社会治理体制创新的前提和要点分析.docVIP

社会治理体制创新的前提和要点分析 　　中共十八届三中全会对于全面深化改革作出了科学设计和系统部署。全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 　　全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》( 以下简称《决定》) ，明确把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，把创新社会治理体制作为全面深化改革的重大战略任务，不仅标志着我国的改革开放事业已经推进到行政体制改革的深层次领域，而且为行政体制改革指明了方向: 由传统的社会管理模式转变为现代的社会治理体制———这是一场从理念到方法、从体制到运行机制的深刻的社会变革，需要我们把握科学理论，确立正确原则，找准工作重心，积极稳妥推进。 　　一、创新社会治理体制的理论依据和实践基础 　　 　　历史唯物主义关于社会基本矛盾的理论，深刻揭示了社会改革的历史必然性，是我们各项改革事业的根本指导思想。历史唯物主义认为: 现实的人及其活动是社会历史存在和发展的前提，“历史活动是群众的事业。”由于人与历史的关系具有类与历史、群体与历史、个体与历史等多层关系，因此，“历史是这样创造的: 最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的，而其中每一个意志，又是由于许多特殊的生活条件，才成为它所成为的那样。这样