落实科学发展观发展先进生产力促进煤炭工业健康.pdfVIP

（2005 年11 月14 日） 同志们： 我们这次全国煤炭科技大会，是在全行业深入学习、贯彻落实 党的十六届五中全会、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干 意见》和全国煤炭工作会议精神的新形势下召开的。会议的主要内 容是，回顾“十五”煤炭科技工作，交流煤炭科技工作经验，表彰 煤炭科技工作先进集体和个人；分析形势，把握新时期煤炭工业发 展方向；研究“十一五”期间煤炭科技发展方向和工作重点；讨论 修改《煤炭工业“十一五”科技发展规划》和《煤炭工业技术政策》， 动员全行业进一步落实科学发展观，坚持自主创新，发展先进生产 力，全面推进煤炭工业的调整转型，实现经济增长方式的根本转变， 促进煤炭工业的健康发展。 一、“十五”煤炭科技工作回顾 新世纪以来，我国进入新一轮的经济增长周期。煤炭工业为国 民经济快速发展提供了基础能源保障，煤炭科技工作在发展先进生 产力，提升行业整体水平方面，发挥了极其重要的支撑作用。 — 1 — 1、煤炭科技基础理论有了新发展。“十五”期间，全国煤炭工 业在地质勘探、矿井设计、基本建设、采煤工艺、装备制造、加工 转化、灾害防治和环境保护等若干领域，基础理论研究取得了新进 展，有些领域形成了具有中国特色的基础理论。在煤田地质勘探方 面，发展了高精度、数字勘探理论与技术，为提高资源利用效率、 实现安全高效开采发挥了重要作用。在煤炭生产建设方面，不同地 质条件下高产高效开采理论与技术已经基本成熟，深井、厚松散层 煤矿建设理论与工艺，取得突破性进展。在装备制造方面，高参数、 自动化、成套程度高的制造理论初步形成，在引进、消化、吸收先 进技术基础上，自主创新能力明显增强。在煤矿灾害防治方面，矿 井水害、冲击地压等灾害防治理论有了新的突破，《预防煤矿瓦斯 动力灾害的基础研究》列入国家“973”专项计划。煤炭加工转化 和污染物控制理论与实践取得新的进展。 2、煤炭关键性、共性技术取得重大突破。“十五”期间，煤炭 行业申报评奖项目 1006 项，获得国家级科技进步奖 24 项（1999 —2004 年），行业科技进步特等奖11 项，一等奖52 项，二等奖142 项，三等奖221 项；申请并获得专利 1428 项。适应我国复杂地质 条件下的煤矿建井技术有了重大突破，已建成开采深度超过800 米 的矿井13 处，超过1000 米的9 处。以合理集中生产为目标，各种 地质条件下的高产高效开采技术基本成熟。2004 年建成高产高效 矿井（露天）177 处，年产量 5.6 亿吨，占全国总产量的28.7% ； 原煤生产效率超过12 吨／工，是全国大中型煤矿原煤工效的4 倍； — 2 — 百万吨死亡率0.06，接近世界先进采煤国家安全生产水平。装备制 造业成功研制了适合各类煤层的高效开采成套技术装备，综采、综 掘装备加工制造能力有了较大提高。煤矿灾害防治技术、监测监控 技术和信息工程技术取得突破性进展，部分现代化矿井及洗煤厂的 主要生产、安全控制系统，实现了自动化、智能化控制。洁净煤生 产技术趋于成熟，煤炭气化、煤化工等技术取得重大进展。煤制油 的核心技术攻关取得实质性进展，煤炭间接液化技术完成了工业试 验，直接液化技术开始向规模生产转化。 3、煤炭科技创新机制开始形成。“十五”期间，基本形成了以 煤炭企业为主体，科研机构和大专院校为中坚力量，社会广泛参与、 国内外合作的“产学研”一体化科技创新机制。目前，一些大型煤 炭企业与清华、北大、中国矿大等高等院校和煤炭科研机构，建立 了长期、稳定、广泛的技术合作关系。一些大型煤炭企业均建立了 技术研究中心，其中有 8 家煤炭企业建立了国家级的技术研究中 心，企业自主创新能力不断增强。大中型煤炭企业科技投入不断增 加。根据43 家原国有重点煤炭企业统计，2004 年科技投入49.7 亿 元，是 2000 年科技投入的 5.2 倍；科技投入占销售收入的比例由 1.7%上升到2.4%。 4、煤炭人才队伍建设得到重视和加强。近几年，随着煤炭经 济形势的好转，煤炭企业普遍重视人才引进与培养。有的企业采取 优厚政策吸引大中专毕业生到煤矿就业；有的企业通过整合教育资 源，恢复煤矿技术学校，兴办职业技术学院，与高等院校联合办学，