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创新社团管理体制，打造精品社团活动 学生社团是是高校的一种群体组织，是由高校大学生个体自发组成一个团体，并存在共同的兴趣爱好和目标，以满足团体成员的共同需求，如：娱乐需求、交际需求、知识需求等，该团体拥有自己的规章制度和组织框架，在学校相关部门注册成立的且根据国家的法律法规、学校的校规校纪运营的群众性自治组织。 进入21世纪以来，伴随着我国社会进步的加快、经济发展的加速，思想开放的加深。高校大学生的生活内容日渐丰富、形式日渐多样，极大的推动了学生社团形式的团体组织的发展，从而催生了各种形式的社团管理组织。 从大体上看，学生社团管理体制无外乎三种：1、团委管理体制，如在高校团委下设由团委老师领导的社团管理中心；2、学生会管理体制，如在学生会下设社团部管理社团相关事务；3、学生社团联合会体制，即学生社团联合自治组织，学生社团联合会体制也以其自主性、灵活性成为了高校社团管理体制的主要形式。 虽然社团管理体制日臻成熟，但由于学生社团固有的松散型、独立性、动态性缺点，为社团管理和社团长远发展带来极大阻碍，首先，我来谈谈目前社团发展存在以下几点问题： 1、社团发展缺乏有效的战略规划； 由于缺乏宏观管理和科学战略规划，使高校学生社团普遍存在数量发展过快、种类偏多的问题，以我校为例，2002年，我校各类型社团总数为107个，但到了2009年，社团总数达212个，数量几乎增加一倍，其中不乏由发起人一时兴起、集合一群爱好者成立的社团。但当这些发起者退出之后，整个社团发展即失去动力，成为空壳社团，沦为纸面上的数字。另外也有很多同类社团，虽然在同校区，但隶属不同的学院，虽然有利于动员本学院的学生参与，但毕竟资源有限，发展受限。 2、部分学院“授权缺席型社团”存在； 一般来讲，学生社团的成立是由学生社团管理机构设立成立标准，根据二级学院的具体情况发放一定成立名额，并根据资质和试运营的考核情况，授权社团成立。但与此同时，也有部分社团虽然试运营，但未通过考核，这一类社团被称为“授权缺席型社团”。此外，也有许多学校不支持的学生群体，如dota战队之类的群体，在一定程度上也达到了“授权缺席型社团”的标准。 “授权缺席型社团”的存在，不仅是社团管理的盲区，也是对“授权成立社团”自身合法性的逐步侵蚀。 3、社团缺乏策略管理； 策略管理是在事情确定的前提下，如何把事情做好的过程，是技术式的管理。 很多社团的组织结构、规章制度、干部选拔等制度不够完善，社导致社团民主性不强、干部青黄不接、社团缺乏凝聚力等，加之各级学生社团联合会的管理、引导、规范力度不够，极大的降低了学生社团的质量。 在高等教育规模不断扩大、改革不断深化发展的大背景下，学生社团管理迫切需要从传统管理模式走向现代管理模式转型，由被动的、行政化的、封闭式的管理向主动的、学术化的和开放式的管理转型。 从总体上讲社团管理必须着重于战略管理与策略管理的相结合； 战略管理则强调的首先是选择做什么事，是一种思想式的管理。作为不同级别的社团管理机构，其偏重的方向是要有所不同的。 从校级层面来讲，社团管理必须注重战略管理，要从三个方面来理解：1、学生社团的终极价值：即学生社团发展的最终意义和价值是什么；2、学生社团的发展内容：即对打造一个什么样社团的看法；3、将价值与发展相结合——设计一种可以将价值和内容实现的管理模式； 从学院的层面来讲，社团管理必须注重策略管理，也要从三个方面来理解：1、坚持贯彻落实校级层面指定的社团发展战略；2、加强社团的制度化管理，规范化管理；3、收权与放权相结合，实现社团管理的约束性和自主性的全面配合； 根据以上两方面，我来谈谈我对社团创新社团管理体制的看法； 1、理解社团发展的终极价值。在规范的框架内，既要鼓励符合学生爱好的自发性社团的发展，也要鼓励发展具有学院特色的学生社团，从而实现兴趣性和务实性、人文性和学术性的并重发展。以学生爱好的自发性社团来丰富广大学生的业余生活，以学术型型社团作为对学生课下学习的推动，增加学生的阅历和实践机会，进一步提升学生的综合能力，顺利实现学生社团“第二课堂”的价值。 2、逐步减少科层制管理，降低学生社团的行政化色彩。科层制管理有利于社团管理的制度性、规范性，但也在很多大程度上降低了社团的活力，也未必符合不同类型社团的发展环境。因此，减少科层制管理，引入非盈利性组织管理、加强学术化管理、提倡项目管理等都可以创新社团内外部管理机制，创造更高效率，更多灵活、更加开放的精品社团，从而促进社团的长远发展。 3、加强校院两级合作，针对社团的管理、活动提出一个全局性的战略规划，由校级协调、学院监督和执行。例如社团的建设，同一校区本不应该成立隶属于不同学院的同类社团，校级社团管理机构应该发挥协调、调控的作用，积极促进这类社团的合并，有效的整合资源；再或者如不同校区的同类社团可