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海外摩托车市场准入和技术法规体系 2013年5月 一、国际摩托车市场及其分类 海外主要汽车、摩托车市场分类（一） 发达国家市场 北美（美国、加拿大） 欧洲联盟 亚太（日本、韩国、澳大利亚、新西兰等） 其它地区市场 俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、塞尔维亚、克罗地亚等其它欧洲国家（前苏联、前南斯拉夫） 拉美（墨西哥和中美洲、南美洲） 东南亚（东盟）、南亚（印度、巴基斯坦）、中东、以色列、西亚（伊朗、土耳其）、中亚（哈萨克斯坦） 南非、北非（阿尔及利亚、埃及）及其他非洲国家 国外主要汽车摩托车市场分类（二） 一体化市场 已成熟完善的一体化市场 欧洲联盟 北美自由贸易区（美国、加拿大、墨西哥） 海湾合作组织（GCC） 尚在发展中的一体化市场 东南亚国家联盟（ASEAN） 南美南方共同市场（MERCOSUR） 安第斯共同体（Andean Community） 南部非洲发展共同体（SADC） 东部及南部非洲共同市场（COMESA） 非一体化市场 南美共同市场统一的技术法规 MERCOSUL决议统一的关税同盟 认识技术法规和准入管理制度的重要性 国际经贸一体化的不断发展，各国、各地区在世界贸易组织（WTO）框架下不断协调，使得财政、税收、海关等领域的规定和政策构成贸易壁垒的作用将逐渐减小； 在技术领域的汽车、摩托车产品技术法规和产品准入制度将成为最主要的贸易壁垒； 企业开拓各个国家和地区的市场时，了解和研究需要满足的汽车、摩托车技术法规、产品准入管理体制（包括管理机关、流程等），以及它们变化发展。 二、以发达国家和地区为代表的国际典型摩托车市场准入管理和技术法规体系 国际通行的对汽车、摩托车产品准入管理 　对汽车、摩托车产品准入设立政府管理和监督制度，建立相关的法律、法规和行政管理体系。 国际典型的市场准入批准制度 汽车、摩托车产品的型式批准制度，为欧洲、日本和世界大部分国家和地区采用； 汽车、摩托车产品自我认证制度，主要为美国和加拿大采用，目前韩国在其产品管理体制中采用。 该制度的特点是政府在产品上市后，对其实施包括召回制度在内的严格后续监督和控制 近来欧盟在型式批准制度变革过程中，开始采用美国自我认证的要素，导致欧美在汽车、摩托车产品市场准入管理方式上的日益融合 车辆整车和零部件产品认证的协调统一 发达国家和地区对车辆产品的市场准入管理中，往往对整车和零部件产品采取协调统一的认证和批准制度； 由同一政府主管部门进行管理； 零部件认证和批准同时构成整车认证和批准的单元或要素； 国际主要的摩托车技术法规体系 ECE技术法规体系； 欧盟EEC/EC技术指令体系； 摩托车整车形式批准框架技术指令：2002/24/EC 摩托车零部件和系统单项技术指令：13项 从2010年开始，欧洲联盟对摩托车的型式批准制度进行重大变革，原有的欧盟摩托车技术法规体系（2002/24/EC和相配套的13项单项技术指令）全部撤销废除，由新的整车型式批准框架性技术指令及其相配套的安全和环保技术指令替代。 美国技术法规体系； 日本技术法规体系。 国际上最具影响力的典型技术法规 欧美市场准入管理制度和技术法规 欧洲联盟和美国一直是国际主流市场； 对汽车、摩托车产品的市场准入建立十分规范的管理制度和完善的技术法规体系； 是国际上最具典型性的技术法规体系，被国际绝大部分市场承认， 成为全球其它国家和地区技术法规发展的“风向标”，它们新制修订的技术法规内容往往随后被其它国家和地区呈“梯次”跟进采用， 欧美分别建立并实施国际上通行的两大认证制度：型式批准和自我认证制度，也成为世界上其他国家对汽车、摩托车产品建立完善的市场准入管理制度的参照范例。 技术法规与标准体系的严格分立 以欧美日为代表的发达国家和地区的市场，在对车辆产品进行市场准入管理时，严格遵循技术法规和标准体系的分立； 在部分法规中仍会少量引用非强制性的标准，主要涉及试验方法、材料、试验设备和仪器等领域； SAE ISO JIS/JASO ASTM EN、DIN等 ECE汽车技术法规对国际市场影响力 ECE法规是目前国际上最具有影响力的汽车、摩托车技术法规体系； 不仅被《1958年协定书》缔约方所采用，许多非协定书缔约方在建设自身的汽车、摩托车技术法规体系时，单项项目都尽可能地参照和采用ECE法规的技术内容，或者直接将ECE法规引入其汽车、摩托车也产品市场准入管理体制中。 我国的汽车、摩托车强制性汽车标准主要参照ECE技术法规体系建立 了解和跟踪ECE技术法规的发展对于了解和掌握国际汽车、摩托车技术法规和我国强制性标准的发展，对于开拓和占领国际市场具有重意义。 UN/ECE汽车技术法规体系 联合国为了促进欧洲汽车工业和贸易的发展于1958年制定 《关于采用统一条件批准机动车辆、装备和部件并相