基于产业结构调整的兵团人才结构优化分析-optimization analysis of corps talent structure based on industrial structure adjustment.docxVIP

石河子大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在我导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所 知，除文中已经注明引用的内容外 ，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。 对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确的说明并表示谢意。研究生签名：时间：年月日使用授权声明本人完全了解石河子大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权保留学位论文并向 国家主管部门或指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权将学位论文用于赢利目的的少量 复制并允许论文进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据进行检索。有 权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。研究生签名：时间：年月日导师签名：时间：年月基于产业结构调整的兵团人才结构优化研究第一章引论1. 1 选题背景及研究意义1. 1. 1 研究背景目前，世界范围内各国都在进行产业结构调整，产业结构合理化与高度化， 增长效益化、经济服务化成为财富创造过程的显著特点，越来越多的国家已经将 积极推进产业结构调整作为一项长期战略任务。当前，我国政治战略的核心是人 才强国战略, 以人才结构调整为主线；经济战略的核心是宏观调控，以产业结构 调整为核心。这两大战略必须通过人才结构与产业结构高度协同作为基础。党的 十六大报告明确提出，“推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、 基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局”。十七大报告提出:“加 快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。2009 年政府工作报告中提出“加 快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整”。就我国的产业结构调整的进 程而言，我国正在全国范围内统筹构建一个合理的产业分工体系，各区域的产业 结构都向合理化﹑高级化方向演进。 在此大背景下，兵团社会经济“十一五”规划和远景目标提出：“要大力发展现代农业，加快农业产业化进程，围绕提高农业综合效益，调整农业内部结构， 提高兵团农业综合生产能力和农产品的市场竞争力，推动农业向精深加工方向发 展；加快推进新型工业化进程，充分利用兵团大农业优势和新疆矿产资源优势，不断引进和培育大企业大集团，集中力量发展农牧机械、食品饮料、纺织服装、 矿产开发、新型建材和氯碱化工等产业，扩大工业在兵团产业结构中的比重；不 断提高城镇化水平，增强城市、园区及师部城区、团场小城镇的发展能力，促其 成为加快兵团经济转型、产业升级的示范区和集聚各类资源的区域性中心区，拓展经济社会发展平”。而产业结构调整﹑经济增长方式的转变要求有相应的人才 结构与之相匹配。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，市场在人才资源 配置中的基础性作用正不断增强，国内区域间的人才竞争将不断加剧。兵团人才 资源在存量上不仅出现了净流出，而且现有的人才在产业、区域之间配置也存在严重错位的现象，严重制约了兵团产业结构的优化与升级。 因此，在不断优化 兵团人才结构的基础上，提高人才结构对产业结构调整的适应性，加强人才结构 对产业结构调整的促进作用，有利于实现人才结构与产业结构良性互动发展，促 进兵团产业结构向合理化、高度化方向发展，对有效地利用兵团现有资源和各种生产要素，促进其经济的持续、快速、健康的发展具有重要的现实意义。 1. 1. 2 研究视角纵观世界和中国社会变迁的历史，其中一个显著的规律就是在不断的社会转 型中，实现进步。中国改革的成功就在于中国经济社会成功实现了转型。世界范 围内的转型对兵团特殊体制的发展无疑是个重大的考验。“兵团向何处去”无时 不在考问着兵团人。在研究国内外发展模式后，结合兵团经济发展现状以及肩负 的双重使命，得出结论：“经济转型”实现跨越式发展是兵团的唯一出路。经济 转型是由社会发展趋势所决定性的，其也是当代兵团社会经济发展的主要实现形 式：其一，只有通过经济转型，才能创新兵团屯垦戍边的实现形成，巩固和壮大 屯垦戍边事业；其二，通过经济转型，才能培养兵团在新时期发展的市场化动力， 增强兵团整体竞争力；其三，通过经济转型，才能使兵团经济社会融入中国现代 化发展的历史潮流，推动兵团科学发展和构建和谐稳定的兵团。产业结构调整是经济转型的重要内容。一国或一地区的产业结构状况是其发 展水平的重要标志和特征，经济发展本身也是产业结构的不断调整和优化升级的 过程。但就兵团产业结构发展现状而言，经过几十年的不断努力，兵团经济发展 虽取得了一定成效，但从经济发展方式来看，依然是单一的农业经济、产品经济， 特别是以水土资源开发为主的扩大再生产发展方式为主，经验告诉我们：以单一 的农业发展为主、以水土资源开发为主扩大外延的经济增长方式风险大、效益差、 增长慢，难以持续发展，是没有出路的。从总体上看，兵团产业结构低度化，产 业结构转换能