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减轻农民负担和农村税费改革知识问答 农村税费改革 一、农村税费改革取消的六项税费和一项规定是什么？ 1、农业税 2、屠宰税 3、特产税（除烟叶收购环节特产税） 4、镇统筹费 5、村提留费 6、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资 7、取消统一规定的劳动积累工和义务工。 二、“两个暂停”政策是指什么? ①暂停执行对不承包土地并从事工商业活动的农村居民收取资金用于村内公益事业的政策。已经收取的地方，要做好善后工作。 ②各地区要暂停向农民收缴农村税费改革前的税费尾欠。对改革前农民的税费尾欠，要进行核实、登记、归类；对不符合有关政策规定的，要予以核销，不得再向农民追缴；对符合减免规定的税费尾欠，要给予减免；对农民历年形成的农业税收及符合政策规定的乡统筹和村提留，采取先挂帐的办法，待农村经济进一步发展、农民承受能力明显增强后再作处理。 《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》(国[2003]12号) 三、党中央、国务院关于减轻农民负担提出的“八个禁止”有哪些规定？ ①禁止平摊农业特产税、屠宰税。 ②禁止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动。 ③禁止一切没有法律、法规依据的行政事业性收费。 ④禁止面向农民的集资。 ⑤禁止各种摊派行为。 ⑥禁止强行以资代劳。 ⑦禁止在村里招待下乡干部，取消村组招待费。 ⑧禁止用非法手段向农民收款收物。 四、什么是减轻农民负担“四项制度”? ①涉及农民负担税收、价格和收费公示制 ②农村中小学义务教育收费一费制 ③农村订阅报刊费用限额制 ④涉及农民负担案件责任追究制。 五、什么是“涉及农民负担税收价格和收费公示制”？ “涉及农民负担税收、价格和收费公示制”即凡是向农民收取的农业税收、涉及农民负担的行政事业性收费、重要商品及服务价格,都要向社会公示,公示内容包括文件依据、项目名称、收取标准和对象范围等。 六、什么是涉农收费和价格？ “公示制”所指涉农收费，是指在乡镇范围内，农民在从事农业生产（含林业、牧业、渔业、养殖业）和在日常生活中发生并被直接收取的行政事业性收费。 “公示制”所指涉农价格，是指在乡镇范围内，农民在从事农业生产和在日常生活中发生的实行政府定价和政府指导价的主要商品价格（含中介或经营服务性收费）。 七、公示的形式 涉农收费和价格公示本着谁收取、谁公示，收什么项目、公示什么项目，在哪里收取、在哪里公示的原则，采取设置公示栏、公示牌、价目表（册）或电子显示屏、电子触摸屏等方式进行公示。 执收项目、标准和收取方式较为复杂的，执行上述公示方式有困难的，执收单位应免费向缴费者提供相应的收费和价格的项目及标准资料。 ?公示栏［含公示牌、价目表（册）或电子显示屏、电子触摸屏］应长期固定设置在群众较为集中的场所或执收场所的醒目地方，方便群众阅览。 八、什么是行政事业性收费? 行政事业性收费是行政性收费和事业性收费的总称。它是国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构在履行或代行政府职能，以及为特定群体提供特殊管理服务，按照非盈利原则收取的费用。它是政府非税收入的一种重要形式。 九、涉及农民的行政事业性收费主要有哪些? 按照国家现行规定，涉及农民的行政事业性收费，主要包括一些证照工本费、管理性收费、资源性收费等，比如居民身份证工本费、结婚证书工本费、农村中小学杂费、矿产资源补偿费等。 十、有收费文件依据，是否就可以收费了？ 收费单位进行行政事业性收费时，不但要有文件依据，还必须到物价部门办理收费许可证，公开收费项目和标准，实行亮证收费，并使用省财政主管部门统一制发的行政事业性收费专用票据。 十一、厦门市村级范围内一事一议筹资投劳管理办法 1、什么是村内“一事一议”筹资投劳？ 实行农村税费改革,取消了乡统筹和改革了村提留征收使用办法后，原由乡统筹和村提留中开支的村级道路建设、农田水利基本建设、植树造林等村办集体生产和公益事业所需资金，不再固定向农民收取，采取“一事一议” 筹资筹劳的办法来解决。也就是由农民自己来决定村级事业的发展，需要办的事就议,有多少钱办多少事，多数农民同意就办，大多数不同意就不办或缓办。 村内兴办集体生产、公益事业向农民筹集资金和要求农民投劳（以下简称筹资投劳）应根据当地经济发展水平、农村发展需要、农民承受能力，本着群众受益、事前预算、民主决定、上限控制的原则，实行一事一议。 2、村内 “一事一议”筹资筹劳的议事范围包括哪些？ 村内一事一议筹集的资金和投劳，应当用于本村农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路及集体生产、公益事业，不得跨村使用；不得用于发放村干部报酬及其他开支或村内公务活动；严禁用于封建迷信活动。 农业综合开发中农民筹资投劳，应纳入村内一事一议范畴，实行专项管理，其范围只限于受益村、组改善农业生产销的建设项目