公文写作与流转要领20090515114505.pptVIP

公文写作与流转要领 总裁办公室 2009年5月 目录 一. 公文概述 二. 公文写作要则 三. 公文写作实务 四. 行文规则 五. 公文拟制要求 六. 公文写作中的常见错误 七. 公文流转程序 八. 特别提醒 公文概述 公文的概念 公文是公务文件（或称公务文书）的简称，是文件的一个主要门类。 公文是国家机构、社会团体、企业事业单位和其他社会组织在公务活动中，为行使法定职权所制作的文件。 公文概述 公文的特点： 公文是由特定的作者制成和发布的。 --公文特定的作者（法定的作者），是指依法成立并能以自己的名义行使权力和承担义务的组织。公文是由法定的作者根据自己的职能和权限制发的。 --机关和企业内部从事公文撰拟的人员，不能视为公文的法定作者。 公文概述 公文的特点： 公文具有法定的权威性和行政约束力。 公文具有很强的政治性和政策性。 公文负有传达贯彻党和国家的方针政策、处理机关行政公务的重要职能。 公文概述 公文的特点： 公文具有特定的体式 --公文具有统一规定的种类、体式。每种公文，只适用于一定的范围，表达一定的内容，使用一定的格式，不能任意混用，不能别出心裁。 公文概述 公文的作用： 规范和准绳作用 法规性文件，一经制订和发布生效，就必须坚决执行。 领导和指导作用 上级机关对下级机关所发布的公文，如决议、决定、指示等，需要下级机关遵照执行。 宣传