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衡阳市软实力建设发展战略调研 Part 1 软实力是什么？软硬实力的关系（附带说明硬实力）和相互促进作用 在认识和处理软硬实力的关系上，我们应以科学发展观为统领，立足于增强国家和区域的综合竞争力这一基本点，坚持“两手抓”的方针，一手抓硬实力，一手抓软实力，两手都要硬。首先，软实力与硬实力具有共生兼容的关系。软实力与硬实力共生于一个国家或地区统一体之中，一定的软实力与一定的硬实力相对应运而生，相联系而共生，相互渗透，彼此兼容，即硬中有软，软中有硬。它们之间的关系随时空条件不同始终处于运动变化之中。它们共同组成了一个国家或区域的综合竞争力。第二，软实力与硬实力具有非均衡对称的关系。所谓非均衡对称关系就是说软实力与硬实力尽管相互对应、紧密联系，但彼此之间并非简单线性相关，而是复杂的非均衡对称。第三，软实力与硬实力具有动态互馈的关系。一般而言，硬实力呈现刚性 2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大政治报告中又一次指出，提升我国文化软实力。他要求站在时代的高起点上，把“推动社会主义文化大发展大繁荣”作为贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会、构建和谐社会的重要任务时，精辟地论述道：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”在新世纪新阶段“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”并从“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”、“建设和谐文化，培育文明风尚”、“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”、“推进文化创新，增强文化发展活力”四个方面提出了一系列方针和要求，为我国文化软实力建设指明了方向，构建了框架，具有深远的历史意义和重大的现实意义。 Part 2 城市软实力是什么？基本内容、构成要素，发展关键何在、认知缺陷（环境、规划、政府管理能力、文化素质等等） Part 3 发展城市软实力的目的何在？发展目标？ 使城市有品位的发展，可持续地、科学地发展，经济、社会、文化、民生的和谐发展 片面发展硬实力的弊病：环境生态破坏，经济发展素质不高，社会问题加剧（贫富差异、分化） 兼顾经济、文化协调发展，为地区发展找到长期、科学、可持续发展之路，提高城市辐射力 Part 4 课题研究的大环境：国内外环境、经济社会环境 国际环境：经济全球化、科技发展（经济危机后的产业调整经济结构调整） 国内环境：改革开放30年，经济改革取得成绩之后：产业转移（沿海到内陆）、社会结构多元化、社会利益全体多元化、文化多元化 衡阳市：地位、湘南重镇（经济、文化、政治枢纽），历史以来湖南第二大城市，但在整个湖南经济发展落后（GDP数据） 所以软实力发展的科学规划、发展战略、落实、项目化——对衡阳市的好处 衡阳市软硬实力分析：文化是软实力的核心组成部分 硬实力分析：地理、区域、人口、GDP、工业、历史文化、教育等等 软实力分析： 丰厚的历史文化资源自然资源 ① 两湖文化、湖湘文化 ② 书院文化 ③ 宗教文化：儒释道、王船山 “任何一个宗教都强调自我正确性”——排他性 ④ 抗战文化：衡阳保卫战（1944）、抗战军官训练团、国民政府、抗战忠烈祠 ⑤ 名人文化：蔡伦、王船山、夏明翰、曾国藩、罗荣桓 ⑥ 民俗文化：鱼鼓、皮影戏，饮食文化 ⑦ 现代文化：较早的工业基地：拖拉机厂、手表厂 自然资源：山川、储藏丰富，以南岳为代表的一大批自然名胜 较好的现代经济基础科教实力：工业中心 区位优势：铁路、公路交通枢纽：京广、湘桂，水运：湘水等等，物资集散地 人文精神：进取、敢为人先、敢闯敢干，人文底蕴丰富、好学 软实力发展不足： 发展软实力的理念与建设较晚起步 与周边城市、地区发展的差距：衡阳VS长沙、深圳 与本省所具备的历史文化资源的发展潜力不相符 与城市形象、城市规模、城市影响力相比相差甚远 与硬实力及其重视程度有相当大的差距 与本市执政、管理水平、精神文明建设。市民素质发展水平不相适应 Part 5 软实力建设战略：要纳入衡阳市社会、经济规划发展中，成为重要组成部分，软、硬实力发展同等重要，要纳入党委政府发展进程日程，作为党委政府发展的重要组成部分。“把软实力的发展建设作为衡阳市经济、社会发展的重要支撑和动力。”要成为落实科学发展观的重要举措，从发展策略上、软实力的发展是一项长期、系统的工程。 如何发展软实力：1. 要有科学规划设计 2. 要有具体举措和步骤 3. 要系统化、工程化、项目化、具体化（发挥想象） 4. 要给与人财物的充分保证 5. 作为党委的细心、耐心工程 P