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走新型工业化道路，推动我区经济跨越式发展 加快工业化进程，走新型工业化道路是实现我区经济跨越式发展的必然选择，也是优化我区经济结构，提高经济运行质量和效益的关键。近年来，我区紧紧抓住西部大开发的机遇，认真落实科学发展观，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。 一、我区工业经济现状 (一)“十一五”期间工业发展情况 “十一五”期间，我区工业经济在区委、区政府的正确领导下，深入实践科学发展观，大力实施工业强区战略，以工业园区为载体，快速推进新能源装备制造产业，稳步发展机械制造、农产品加工等支柱产业，积极培育龙头骨干企业，全力建设工业园区，使工业经济在“十一五”期间呈现出跳跃式发展态势，主要成效和特点： 1、工业经济实现高速增长。2009年全区工业经济在新能源产业的强劲带动下，总产值由2005年的16亿元增加到2009年的85亿元，增长4.31倍，年均增长51.82%，全部工业增加值由2005年的4.9亿元猛增到2009年的27亿元，增长4.51倍，年均增长53.21%，工业总产值、工业增加值分别完成“十一五”规划任务的229.7%和235.8%，提前一年生、翻一番完成“十一五”规划目标，工业对全区GDP的贡献份额由2005年的13%提高到2009年的29%，提高十六个百分点。 2、规模工业实力明显提高。2009年全区家规模以上工业企业增加到109户，四年新增69户，资产总额达到35.88亿元，规模工业实现总产值 亿元，工业增加值 亿元，上缴税金0.86亿元。其中：产值超亿元的企业13户，5000万元以上的企业21户，1000万元以上的企业28户。 3.新能源装备制造产业迅速崛起。牢牢抓住酒泉千瓦级风电基地建设的历史机遇，坚持“招龙头、引配套、带产业”，的思路，始终将新能源装备制造业推进工作紧紧抓在手上，推动风电装备制造得了历史性突破。目前开工建设项目14家，建成投资8家，2009年风电装备制造业实现产值51亿元。在风电装备制造业的带动下，煤电能源、电网电架、铁路运输等重点项目得到较快发展。投资30亿元的热电联供项目、投资20亿元的750千伏输变电项目相继启动建设。通过抓风电带煤电，全区工业支柱更加突出。 4、园区承载能力显著增强。酒泉工业园区累计投资6亿元，先后铺筑道路68公里，修建自来水厂3座、敷设供排水及供热管网97公里，绿化116万平方米，架设高压输电线路30公里，配套完善了25平方公里的基地设施，入驻园区企业260家，完成项目投资60亿元，酒泉工业园区成功申报国家风电装备高新技术产业化基地，园区的品牌效应和平台载体作用开始日益凸显。 5、工业节能减排深入推进。 全区万元GDP能耗由2005年的1.9吨标准煤，下降到2009年的1.44吨标准煤，4年累计下降了25.02%，万元工业增加值能耗由2005年的4.77吨标准煤,下降到2009年的2.62吨标准煤，4年累计下降了52.97%；万元GDP电耗由2005年的1617千瓦时,下降到2009年的1229千瓦时，4年累计下降了23.45%。 (二)制约工业发展的因素 国内经济一体化进程明显加快，竞争大干合作的特征十分明显，各地都十分重视工业对整个国民经济的拉动作用，在项目、资金、技术、人才等方面竞争日益激烈，制约我区工业经济发展的因素主要表现在： 一是国家控制高耗能产业、淘汰落后产能的政策逐步严格，环境保护压力加大，节能减排任务加重，对下一步我区工业实施就地转化电力潜能，新上高载能产业项目产生重大影响。 二是企业的创新能力较弱，全区只有29户企业建立了科研机构，仅占企业总数的4%；绝大部分企业缺乏自主品牌和专利技术，市场竞争受制于人。 三是企业规模效益优势不明显。全区规模以上企业仅109户，工业对税收的贡献份额较低，大型骨干企业少、产业配套功能弱、质量不高等矛盾依然是制约工业发展的障碍。 二、我区走新型工业化道路的优势分析 （一）国家宏观政策对我区经济的影响 展望十二五，全球经济正在复苏，国家 “十二五”期间继续坚持“保增长、扩内需、调结构”方针，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策将成为经济政策的基本取向。国家对产业结构的调整，大力发展低碳经济、高技术产业和装备制造业，为我区建设新能源装备制造产业提供了良好的外部环境，一是有利于发挥比较优势，大力发展新能源装备制造产业，促进产业结构的升级调整。 二是吸引市外、境外资金和民间资本，可以有效解决工业经济发展的资金问题。三是有利吸纳先进科技，促成跨越发展。四是可以抓紧人才的培养，使企业的可持续发展始终有充分的人才支撑。五是有利于增强城市实力，推进城乡一体化建设，增加市民收入。 （二）走新工业化道路对我区经济的影响 1. 走新工业化道路，加快工业化进