自然灾害经济学章气象灾害.pptVIP

地质灾害 自然灾害 世界范围内重大的突发性自然灾害包括：旱灾、洪涝、台风、风暴潮、冻害、雹灾、海啸、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火灾、农林病虫害等。 灾害链中最早发生的起作用的灾害称为原生灾害；而由原生灾害所诱导出来的灾害则称为次生灾害。 我国是世界上自然灾害种类最多的国家，国家科委国家计委国家经贸委自然灾害综合研究组将自然灾害分为七大类：气象灾害、海洋灾害、洪水灾害、地质灾害、地震灾害、农作物生物灾害和森林生物灾害和森林火灾。 自然灾害是地理环境演化过程中的异常事件，却成为阻碍人类社会发展的最重要的自然因素之一。 第三章 气象灾害 “天气”和“气候”都是由于地球大气圈的运动和变化而引起的。 地球被一层大气包围着，地球在自转和公转，大气圈也随着转动。大气圈受太阳照射的角度不同而受热不均，再加上大气圈中水汽分布的不均匀，大气圈变化莫测，几分钟内就可以由阳光灿烂转变为暴风骤雨。于是在地球的大气圈中会形成各种大小、生命长短不一的“天气系统”。 有些天气的变化会给人类的生活带来灾难，如台风、暴雨、沙尘暴、干旱、冰雹、龙卷风、寒潮，这些就叫作气象灾害。 气候变化与低碳经济中国模式 第二，制定全国一揽子碳排放长远规划 碳排放规划，包括碳源控制规划、碳汇发展规划、碳捕获规划和碳封存规划。对于碳源控制规划，在减碳与可持续发展不冲突的语境下，按照行政区划进行科学、缜密的气候自然力阀限值核算，确定各个行政区碳排放分量。各个行政区再层层下发碳排放指标，并具体落实到微观企业。碳汇发展规划，应突出东三省，尤其是吉林省的森林碳汇发展，走农村包围城市道路。 第三、制定国内碳排放权交易制度 气候变化与低碳经济中国模式 在核定碳排放指标的情况下，允许企业通过碳市场进行碳排放权买卖，按照科斯定理，实现外部问题内部化。在碳排放权交易制度下，鼓励各地区建立碳交易所（中心），包括CDM项下的交易所和自愿减排碳交易所，逐渐形成市场网络。 第四、积极承接碳服务外包，促进国内碳市场与国际碳市场的对接 进入21世纪，服务外包兴起，推动了产业转移浪潮。国际碳市场的建立，标志着碳服务外包的兴起。给予附件一国家中的企业一定额度的碳排放权，实际上等同于在该企业原有生产链条中增加了一项减碳服务环节。 气候变化与低碳经济中国模式 由于，减碳服务具有空间传递性，企业可以就自身条件，在自己减碳还是由他企业代为减碳，甚至替他人减碳之间做出选择。由他企业代为减碳者，必须购买他企业的碳排放权，属于减碳服务的发包商；而销售碳排放权的企业则属于减碳服务接包商。 我国当前，基于CDM机制参与国际碳交易，实则为承接国际碳减排服务外包，属于发达国家与发展中国家之间在国际环境服务外包方面增加的新内容。积极承接碳服务外包，必须建立健全国内碳市场，从而与国际碳市场形成有效地对接。 气候变化与低碳经济中国模式 —1953 年至1956 年，日本熊本县水俣市，含甲基汞的工业废水污染水体，使水俣湾和不知火海的鱼中毒，人食毒鱼后受害，被称为水俣病。据1972 年日本环境厅公布：中毒者283 人，其中死亡60 人。 —1955 至1972 年，在日本富士山县神通川流域，锌、铅冶炼工厂排放的含镉废水污染了神通川水体，两岸居民利用河水灌溉农田，使稻米含镉，居民食用含镉稻米和饮用含镉水而中毒，全身疼痛难以忍受被称为“骨痛病”。1963 至1979 年共有患者130 人，死亡81 人。 —1968 年3 月，日本北九州市爱知县一带生产米糠油时，使用的多氯联苯载体混入米糠中，食用后中毒。患者5000 多人，其中16 人死亡，实际受害者达13000 多人。 气候变化与低碳经济中国模式 虽然，八大公害后，资本主义国家在环境主义运动压力下，关注本国环境问题，加大投资进行本国环境治理，但却把高碳经济模式输送到了发展中国家，为了榨取剩余价值，在发展中国家继续推行增加碳源、减少碳汇的不良生产方式，最终引发全球性气候自然力供给不足性危机。 如果说昔日的“八大公害”事件曾令人触目惊心、心惊胆颤的话，那么 面对今天频繁而严重的公害事件，你又有何感想呢？ 气候变化与低碳经济中国模式 —1978 年3 月16 日夜，隶属美国标准石油公司的超级油轮“艾莫科?凯迪斯”号，航行中因舵失灵，在法国的布列塔尼海岸搁浅。从油轮中溢出的6800 加仑原油迅速在海面上形成约29 公里宽、130 公里长的石油污染带，使210 多公里风景如画的法国海岸遭到污染。 这次海洋污染事件直接经济损失多达1.64 亿美元，其中还不包括死于溢油污染的10000 多只海鸟和5000 多吨被原油污染的牡蛎等。这是历史上最大的海洋污染事件。 —1984 年12 月13 日，在印度博帕尔市郊，美国联合碳化物公司所设的一家农药厂，因管理混乱，操作不当，致使贮罐内剧毒的甲基异氰酸酯压_力升