工资保险福利 国家公务员制度 方案策划.pptVIP

第十三章 公务员工资福利保险;公务员的工资、福利、保险是公务员管理制度中最重要的环节之一。 公务员工资、福利、保险的职能： 保障：是保证公务员基本生活需要的基础； 激励：能够激励公务员更好、更有效率的履行职责和完成工作任务。 调节：可以对人力资源的合理配置产生一定的调节作用，从而能够引导人才的流动。;一、 公务员工资制度;1. 公务员工资制度的历史沿革;2. 公务员工资制度的基本原则;;公务员工资构成;基本工资＝职务工资+级别工资 津贴＝地区附加津贴+艰苦边远地区津贴+岗位津贴+其他津贴（科学保健、野外工作、林区、海岛、特区、警衔、海关） 补贴＝住房补贴+医疗补贴 奖金＝年终奖+特殊奖 特殊地区、特殊行业公务员的工资制度： 驻外使领馆人员实行“国外职务工资制”，并有地区津贴和配偶补贴； 经济特区公务员的工资制度； 人民警察、海关工作人员的工资制度。;4. 公务员工资存在的问题： 平等问题、平衡问题、地区差异问题、基层收入问题 国家规定的工资标准所占工资分配的比重逐步降低，地方性补贴比重越来越大，标准工资的职能已被弱化； 公务员工资水平地区之间差距过大（津补贴高者是低者10余倍）； 职位分类不完善，岗位评价不到位（不能体现一般与重要、政务与事务、行政与专业以及高层次与低层次）； 缺乏正常的增长机制（高端人才低于市场价位，而低端人才又大大高于市场价位）； 管理不力，地区津贴补贴制度无章