2018中级社会工作政策与法规重点汇总(第八章-第九章).docVIP

第八章 我国烈士褒扬与优抚安置法规与政策 第一节 烈士褒扬法规与政策 一、烈士评定[熟悉]: 提问 （一）评定烈士的标准 1．公民牺牲评定为烈士的人 （1）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的； （2）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的； （3）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的； （4）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的； （5）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。 2．军人牺牲批准为烈士（含参战参训民兵民工预备役） （1）对敌作战死亡或负伤在医疗终结前因伤死亡 （2）因执行任务遭敌人或犯罪分子杀害或被俘、被捕后遭杀害； （3）因抢险救灾、处置突发事件死亡 （4）在军事演习、试飞实验中死亡 （5）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；（6）其他死难情节突出堪为楷模 执行任务中失踪被宣告死亡 3. 对历史问题的处理 《条例》施行前牺牲人员的烈士评定工作，适用其牺牲时施行的有关法规。 追认、补办的经县级政府审查报省级政府批准 （二）烈士评定机关 1．公民 县级民政部门按申请核实后报本级政府审核 死难情节 批准机关 第八条第一款第一、二项 省级政府评定，并报国务院备案 第八条第一款第三、四项 国务院有关部门提出评定烈士的报告， 送国务院民政部门审查评定 第八条第一款第五项 国务院民政部门审查评定 2 ．军人 死难情节 批准机关 因战 团级以上单位政治机关批准 非因战 军级以上单位政治机关批准 其他 总政治部批准 （三）《烈士证明书》发放 1.批准机关填发《烈士通知书》 2.邮寄烈士遗属居住地县政府 3.县政府填写《烈士证明书》发遗属 近亲属持烈士证顺序：父母（抚养人）、配偶、子女 二、烈士褒扬金和烈士遗属抚恤优待[掌握]: 提问 （一）烈士褒扬金 1.标准： 上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍 参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高 2.发放机关： 颁发烈士证书的县级人民政府民政部门 3.发放顺序： 父母、配偶、子女；兄弟姐妹（条件） （二）一次性抚恤金 军人：《军人抚恤优待条例》 职工：《工伤保险条例》 其他人：（县民政部门发） 上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍 加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资。 （三）定期抚恤金 （1）父母（抚养人）、配偶： 无劳动能力、无生活来源或收入低于当地居民平均生活水平； （2）子女： 未满18周岁或者已满18周岁但因上学或残疾无生活来源 （3）兄弟姐妹： 未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活来源且由该军人生前供养。 由其户口所在地的县级人民政府民政部门发给定期抚恤金领取证，凭证领取定期抚恤金。 烈士生前的配偶再婚后继续尽赡养抚养义务参照补助。 （四）烈士遗属优待 (1)医疗优待：省级政府确定标准 (2)入伍优待：优先//公务员录用优先 (3)教育优待：免交相关费用、优先录取、降分、助学 (4)就业优待：就业服务，裁员优先留用，个体优先办证和优惠政策 (5)住房优待：申请保障性住房优先，农村房屋修建 (6)供养优待：特困供养优先（女55岁） 三、烈士纪念设施的保护和管理[掌握]: 提问 1.国家级烈士纪念设施申报条件（四种情形之一） (1)为纪念在革命斗争、保卫祖国和建设祖国等各个历史时期的重大事件、重要战役和主要革命根据地斗争中牺牲的烈士而修建的烈士纪念设施。 (2)为纪念在全国有重要影响的著名烈士而修建的烈士纪念设施。 (3)为纪念为中国革命斗争中牺牲的知名国际友人而修建的纪念设施。 (4)位于革命老区、少数民族地区的规模较大的烈士纪念设施。 2.省级以下烈士纪念设施（省、市、县级） 3.保护管理要求： （1）纳入当地城乡建设总体规划 （2）土地保护 （3）禁止随意迁移（程序） （4）禁止破坏、污损革命烈士纪念建筑物 4.整理烈士史料 四、烈士纪念日[了解]: 提问 第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定：将9月30日设立为烈士纪念日。 第二节 军人抚恤优待法规与政策 一、抚恤优待的含义及对象的认定[熟悉]: 提问 （一）抚恤、优待的含义： 1、抚恤 是指对残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人和病故军人遗属，按照国家规定的标准给与抚恤金优待，分为死亡抚恤和残疾抚恤两种。 2、优待 优待是指按照国家规定对优抚对象从政治上、经济上给予高于普通社会成员的优先、优惠待遇。 （二）抚恤优待对象的认定： 1、现役军人：军官、文职干部、士官、义务兵 2、残疾军人：一至十级残疾军人 3、复员军人：1954年10月31日之前入伍，后复员的军人 4、退伍军人： 1954年11月1日之后入伍，带病回乡退伍军人 5、烈士遗属