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基于GIS的城市网格化管理关键技术研究 　　摘 要:我国传统的城市建设管理模式经历了几十年的调整和变迁,但其弊端一直未能根除,本文基于笔者多年从事GIS及城市建设信息化的工作经验,以基于GIS技术的城市建设管理新思路为研究对象,深度探讨了网格化城市管理的技术和方法,全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。 　　关键词:网格化城市管理 万米单元网格 3S技术 管理体制 　　中图分类号:P2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)09(a)-0044-02 　　1 网格化城市建设管理模式的概念与特征 　　1.1 网格化城市建设管理模式的概念 　　网格化城市建设管理模式是一个新兴概念,人们对于它的认识不尽相同,比较有代表性的观点可以概括为以下几种:其一,偏重于对资源的整合以及协同利用,它强调城市电子政务专网和城市基础地理信息系统,运用“3S”(RS、GIS、GPS)???术、地理编码技术和移动信息技术,实现市、区、专业工作部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。其二,偏重于管理信息优化,采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式,新信息实时采集传输的手段,创建城市建设管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制,再造城市建设管理流程。其三,强调信息的综合,以信息化为手段,综合集成各种管理服务资源,及时发现并综合解决各类问题,更好地满足群众需求和管理需要的一种创新模式和机制。 　　1.2 网格化城市建设管理模式的特征 　　1.2.1 管理模式特征 　　(1)该模式是整合管理资源的有效手段;(2)网格化管理的监控、反馈和督办功能;(3)可以避免城市建设管理中的死角和盲点;(4)有利于实现市民与政府的快速互动;(5)由被动管理变为主动管理;(6)由粗放管理变为精细管理;(7)变传统管理为信息化管理;(8)变“小城管”为“大城管”;(9)变偏重管理为监管并重。 　　1.2.2 管理技术特征 　　(1)数字化管理。 　　与传统城市建设管理模式不同,网格化城市建设管理模式与现代信息技术的联系空前紧密,3S技术、移动通信技术、中间件技术等共同奠定了网格化城市建设管理模式的技术基础,即便是处于模式最终端的“城管通”也凝结了现代数字技术的结晶。 　　(2)闭环式管理。 　　网格化城市建设管理模式建立了监管分离的两极城市建设管理体制,监督中心既负责信号输入,也负责评价结果,对整个管理系统起到全面控制功能。 　　(3)精细化管理。 　　精细管理的核心思想是通过管理的细化和深化,明确各环节的关键控点,建立合理、高效、不断优化的业务流程。精细管理是现代管理的发展方向和本质要求。 　　 　　2 网格化城市建设管理的技术支持 　　2.1 “3S”技术 　　3S技术是地理信息系统(Geography information systems,GIS)、全球定位系统(Global positioning systems,GPS)和遥感技术(Remote sensing,RS)的统称,是空间技术、传感器技术、卫星定位与导航技术和计算机技术、通讯技术相结合,多学科高度集成的对空间信息进行采集、处理、管理、分析、表达、传播和应用的现代信息技术。 　　2.2 网格与网格计算技术 　　互联网把各地的计算机连接起来,网格则把各种信息资源连接起来。而网格计算则是把计算机和信息资源都连接起来。在网格计算中,资源是分布的,资源及其提供者也是分布的、在城市的网格化管理中,各种计算资源和信息资源异构分布在不同地区和不同部门。网格和网格计算技术对信息处理一体化、信息资源共享与协同工作将起到重要作用。网格计算的关键技术包括以下几个方面。 　　2.2.1 网格结点 　　网格结点就是网格计算资源的提供者,它包括高端服务器、集群系统、MPP (Massively Parallel Processing大规模并行处理系统),系统大型存储设备、数据库等。这些资源在地理位置上是分布的,具有异构特性的系统,称为网格节点。 　　2.2.2 宽带网络系统 　　宽带网络系统是在网格计算环境中,提供高性能通信的必要手段。通信能力的好坏对网格计算提供的性能影响甚大,要做到计算能力“即连即用”必须要高质量的宽带网络系统支持。用户要获得延迟小、可靠的通信服务也离不开高速的网络。 　　2.2.3 应用层的可视化工具 　　网格计算的主要领域是科学计算,它往往伴随着海量的数据,面对浩如烟海的数据想通过人工分析得出正确的判断十分困难。如果把计算结果转换成直观的图形信息,就能帮助研究人员摆脱理解数据的困难,这就要研究能在网格计算中传输和读取的可视化工具,并提供友好的用户界面。