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毕荣青同志在全区健全社会治安防控体系实施治安安民工程动员会议上的讲话 -------------------------------------------------------------------------------- 2009-01-09 （2009年1月4日） 同志们：　　今天这次会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实全市健全社会治安防控体系、实施治安安民工程动员会议精神，对我区实施治安安民工程进行动员部署。刚才，宋书记传达了全市动员会议精神和区委、区政府关于《健全社会治安防控体系实施治安安民工程的意见》，各级各部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我根据区委、区政府研究的精神，讲三点意见：　　一、统一思想，提高认识，切实增强实施治安安民工程的责任感和紧迫感　　近年来，我区坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“全面达小康，建设富裕文明和谐的现代化临淄”的奋斗目标，不断深化“平安临淄”建设，着力构建新型治安防控体系，深入开展严打整治斗争，有效维护了全区治安形势的持续稳定。但是我们必须清醒地看到，目前我区涉及各个领域的矛盾纠纷不断增多，诱发和滋生违法犯罪的消极因素大量存在，社会管理还存在不少隐患和漏洞，全区社会治安形势依然严峻。各级各部门要科学判断、准确把握当前的社会治安形势，从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识实施治安安民工程的重大意义，把实施治安安民工程作为深化“平安临淄”、“和谐临淄”建设的新载体，作为加强社会建设、改善民生的重要任务，切实抓紧抓实抓出成效。　　（一）实施治安安民工程是贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观的必然要求。党的十七大明确提出“要健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，依法防范和打击违法犯罪行为，保障人民生命财产安全。”按照市委、市政府的安排部署，区委、区政府立足于深入贯彻党的十七大精神，从全区经济社会发展的阶段性特征出发，积极应对维护稳定工作面临的新形势、新任务，决定利用三年时间，在全区范围内深入实施治安安民工程。这是一项事关经济发展全局、事关长远的基础性工程，也是保稳定、促发展的重要举措和有力保证。各级各部门一定要把实施治安安民工程作为深入学习实践科学发展观的实际行动，认真研究，精心谋划，周密部署，真正把治安安民工程建设成为一项平安和谐、安民惠民的工程。　　（二）实施治安安民工程是巩固平安创建活动成果，保障人民群众安居乐业的社会系统工程。随着经济的发展和社会的进步，人们对经济、文化等各方面的期待和要求都发生了很大变化，尤其是期盼公平正义和平安和谐的愿望日益迫切。这就要求我们必须坚持把维护好社会治安作为改善民生的一项基础性工程来抓，时刻紧绷社会稳定这根弦，切实担负起维护社会治安的责任，努力创造更加安定的社会环境，不断满足人民群众对社会治安的新期待和新要求。今年以来，我区平安创建工作取得了突破性进展，被评为平安山东建设先进区。各级各部门要以实施治安安民工程为契机，进一步创新社会治安综合治理和平安建设工作的思路和措施，加大投入力度，夯实基层基础，不断提高驾驭社会治安局势的能力和水平，全力保障人民群众安居乐业。　　（三）实施治安安民工程是切实解决社会治安问题，确保社会治安大局稳定的重大举措。当前，经济社会转型正处在关键时期，也是人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发的时期，可以预料和难以预料的治安问题不断增多。特别是去年9月份以来，受国际金融危机影响，不确定因素和潜在风险明显增多，给社会治安造成很多新的冲击，确保社会政治稳定和治安大局稳定的任务十分艰巨。各级各部门要进一步增强忧患意识和责任意识，围绕发展第一要务，以深入实施治安安民工程为抓手，认真落实社会治安综合治理各项措施，努力为全区经济社会又好又快发展创造良好的治安环境。　　二、明确任务，真抓实干，扎实推进治安安民工程建设　　为期三年的治安安民工程时间跨度长，涉及面广，项目多，任务重，必须理清工作思路，突出工作重点，总体把握，整体部署，分步推进。区委、区政府《关于健全社会治安防控体系实施治安安民工程的意见》从指导思想到总体原则，从总体思路到奋斗目标，从主要任务到具体措施都做出了规划、安排和部署。各级各部门要按照“总体把握、分步实施、量力而行、尽力而为”的工作方针，紧紧围绕治安安民工程十大建设任务，科学谋划，统筹安排，扎实有效地推动各项工作深入开展。　　（一）坚持规划先行，谋划好工作思路。各级各部门要结合全区社会治安特点和管理需求，按照刘慧晏书记提出的“政府主导、规划先行、理顺机制、盘活存量、重点布局、实用有效”的总体思路和“先易后难，急用先上”的原则，抓调研、搞规划、起好步，促进各个建设项目稳步实施。《实施意见》中已经对各项任务