第十二章 教育法律救济.ppt

第十二章 教育法律救济 法律救济——赔偿或补偿法律关系主体受到的损失，通过这种赔偿或补偿，把物或人恢复到违约或违法侵权行为发生前它们所处的状态，恢复受侵犯的合法权利。 仲裁渠道、调解渠道 一、教育行政申诉 教师、学生在其合法权益受到当地政府有关部门、学校或其他教育机构侵害时，依法向人民政府及其有关部门说明情况，请求受理机关予以处理。 教师申诉和学生申诉 （一）教师申诉 “教师对学校或其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或其他教育机构做出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门在接到申诉的30日内做出处理”。 （《中华人民共和国教师法》第39条规定） 1.哪些情况下教师可以提起申诉 （1）认为学校侵犯了自己职务聘任、科研、工作条件、民主管理、培训进修、考核奖惩、工资福利待遇、退休等各方面的合法权益 （2）对学校或其他教育机构作出的处理决定不服 （3）认为当地政府有关部门侵犯了自己《教师法》所规定的合法权益 2. 教师申诉应该向谁提起 如果是对学校提起申诉，受理机关应该是主管的教育部门 如果对当地政府的有关行政部门提出申诉，受理机关可以是同级的人民政府，也可以是上级政府对口的行政主管部门 3. 教师申诉程序 （1）提出申诉 （2）对申诉进行处理 （3）对申诉作出处理决定 4. 对申诉作出处理决定 见教材P370页 ? ?申诉人的姓名、性别、年龄、住址等 ?被申诉人的名称、地址、法定代表人的姓名、性别、职务等 ?申诉要求。 ?申诉理由。 ?附项 ? ?对于符合申诉条件的应予以受理 ?对于不符合申诉条件的，答复申诉人不予以处理 ?对于申诉书未说明申诉理由和要求的，要求重新提交申诉书 ? （二）学生申诉 “学生在接受教育的过程中，对学校给予的处分不服，或认为学校和教师侵犯了其合法权益而向有关部门提出要求重新作出处理” （1995年《教育法》第42条） 1. 学生申诉特征 （1）是保护学生合法权益的法定途径 （2）是维护学生这一特定群体的权利救济途径 2. 学生申诉范围 （1）对学校给予的处分不服 （2）认为学校、教师侵犯其人身权、财产权和知识产权 3. 学生申诉应该向谁提起 学校 （学生申诉委员会） 教育行政部门 4. 学生申诉程序 （1）提出申诉 （2）等待主管机关的受理审查 （3）听取对申诉的处理结果 5. 对学生申诉作出处理 见教材P371页 二、行政复议 教育领域内的行政复议是指公民、法人或其他组织认为教育行政主体的具体教育行政行为侵犯其合法权益，依法向其上级机关或其他机关提出重新处理的申请，复议机关依法对该行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的行政法律制度。 1. 范围 教材P372页十条 2. 管辖 对县级以上地方教育行政机关的具体行政行为不服的，向本级人民政府或上一级教育行政机关申请 对法律法规授权的组织如教育考试院、高等学校、从事研究生教育的科研机构等作出的具体教育行政行为不服的，向直接主管该组织的教育行政机关申请 对受委托的组织作出具体教育行政行为不服的，向委托的教育行政机关的上一级教育行政机关或同级人民政府申请 对教育部作出的行政行为不服的，仍向教育部申请复议，不服复议的，可以直接向人民法院起诉，也可以向国务院申请裁决。 3.行政复议程序 申请 受理 审理 决定 执行 ? 申请复议的条件 （1）申请人认为具体行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 （2）有明确的被申请人 （3）有具体的复议请求和事实根据 （4）属于申请复议范围 （5）属于受理复议机关管辖 （6）法律、法规规定的其他条件 申请书的内容 （1）申请人的基本情况 （2）被申请人的名字、地址 （3）申请复议的 要求和理由 （4）提出复议申请的日期 ? 审理内容 （1）调查收集证据 （2）审查证据 （3）查清事实 （4）对具体行政行为作合法性和合理性审查