关于政府新闻发布制度的若干问题.pptVIP

3、2008：中国信息公开和新闻发布新元年 三个重要文件出台 第一，《政府信息公开条例》 于2008年5月1日正式施行 第二，《突发公共事件新闻报道应急办法》 下发 第三，《外国常驻新闻机构和外国记者 采访条例》（国务院537号令）颁布 第一，《政府信息公开条例》于2008年5月1日正式施行 这标志着我国信息公开制度的正式建立，中国迈入信息公开时代 新闻发布工作不再是可发布可不发布、愿意或不愿意发布，而是成为法律强制规范，政府必须履行的职责和义务。 在北京奥运会前施行《政府信息公开条例》，确定“公开是原则、不公开是例外”，这是我国政府的一次自我革命。 下一步还将制定出台信息公开法 第二，《突发公共事件新闻报道应急办法》下发 20字方针:导向正确、及时准确、 公开透明、有序开放、有效管理 一是提出舆论引导能力是执政能力的重要方面，信息的透明度直接影响着党和政府的公信力 二是提出记者为增强传播力的宝贵资源，要努力做到善解、善待、善用媒体 三是提出政府的权威信息，是引导、影响舆论的宝贵资源 四是提出一定要在第一时间发出自己的声音，再也不能干事后超强纠错的蠢事了 五是提出舆论也是形象，也是生产力，也是“警力” 六是提出要把话语权的掌控纳入各级党委政府的战略决策之中，把信息发布作为妥善处理公共事件的一个重要组成部分，同步设计、同步部署 第三，《外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》（国务院537号令）颁布 标志着奥运会后，我国新闻正式对外开放。我国进入国际传播时代，开放进入更广的领域 由过去事先审批、陪同跟踪式管理转变为引导、服务式的管理，由硬性约束式管理转为柔性疏导式管理，由被动应对式管理转为主动应对式管理 四个重大事件促成： 一是汶川大地震。 二是3·14事件。 三是瓮安事件。 四是北京奥运会。 4、我国新闻发布制度的阶段性特点 一是媒体管理体制是党管媒体 二是新闻价值观上强调媒体社会责任和新闻社会效果 三是信息开放上强调有序开放 四是新闻发言人以领导兼职为主 五是在发布形式上以群体发布为主 六是搭台式发布为主 5、湖北新闻发布制度的现状 我省新闻发布制度建设始于2004年 一是构建了全省各级政府新闻发布体系 二是出台了一系列政府新闻发布工作的规范性文件 三是建立了新闻发布平台 四是开展了新闻发布人培训工作 五是新闻发布工作普遍开展 目前我省新闻发布工作中存在的问题 一是一些地方和部门对这项工作还缺乏足够的重视 二是政府新闻发言人队伍极不稳定，新闻发布水平有待提高 三是新闻发布会数量和质量有待提高 四是突发事件的新闻发布工作亟待加强 6、建立新闻发布制度的重要意义 一是有利于实现政府与人民群众之间的有效沟通 二是有利于树立良好的政府形象 三是有利于发扬民主，接受社会监督 四是有利于增强政府的舆论引导能力 五是有利于营造于我有利的国际舆论环境，塑造良好的国家形象 三、媒介素养：现实的呼唤 1、认识记者 广义上是指新闻从业人员，如记者、编辑、评论员、社长、台长等 ； 按照记者身份特征可以分为专业记者（时政、财经、教育、文化、政法等）、特派记者、特约记者、地方记者、驻外记者； 2、了解新闻。 新闻：就是新近发生的事实的报道，其特点一为真实性（新闻真实），二为新鲜性，三为时效性（第一时间原则），四为公开性（信息公开原则）。 新闻价值：时效性、重要性、接近性、显著性、趣味性。 3、熟悉媒体。 媒体，就是一切社会信息借以公开扩散的手段和载体（或机构），又叫传媒。一般有六大类媒体，即报纸、新闻类杂志、广播、电视、网络、手机移动媒体。新闻通讯社介于其中。 基本功能：报道新闻、提供资讯、引导舆论、教育大众、提供娱乐。 四大社会功能：现代社会的守望人（监督社会的本质特征）、调节器（舆论引导）、涵化人（教育功能）、公权力（反映民意）。 4、懂得新闻发布的一般要求。 政府新闻发布、非政府新闻发布； 日常新闻发布、突发事件新闻发布、特别新闻发布。 搭台新闻发布、自主新闻发布、现场新闻发布 新闻发言人的媒体素养： 懂记者、懂新闻、懂媒体、 懂公关、懂传播 通过提供信息来“控制”信息； 通过提供服务来加强管理。 记者座谈会 回应记者 询问 “试探气球” 考察采访 “新闻泄漏” 公报、声明 背景吹风会 单独或 联合采访 新闻通气会 记者招待会 新闻讨论会 新闻发布会 新闻发布 常见形式 谢谢! Thank you ! 关于政府新闻发布制度的若干问题