领导干部应对突发事 件.pptVIP

安徽行政学院 周业柱 副教授 如何提高领导干部应对突发事件的能力涡阳县委党校李 翔 突发事件 汶川地震 日本大地震 风险社会 1、德国社会学家贝克最早提出：风险社会。 2、风险社会的特征： （1）具有不断扩散的人为不确定性； （2）导致了现有社会结构、制度以及关系向更加复杂、偶然和分裂状态转变。 3、风险的类型：经济的、政治的、生态的和技术的。 4、风险是现代化的产物，是人为的风险。与以前的自然风险明显不同。 一、突发事件的内涵 （一）突发事件定义、分类及特点 1、突发事件定义 突发事件，从概念上理解，是指个人、群体或组织以及社会正常的生存秩序、发展进程等由于突然发生事件的出现，而受到破坏，严重威胁正常的生存与发展的状态。 公务员所面对的突发事件，是指公务员在日常工作中难以预料、突然发生并危害人民生命和财产安全，直接或间接给社会造成严重后果和影响的事件。 中华人民共和国突发事件应对法 第三条：本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。????按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。 我国政府应急管理发展历程 2003年引起重视、提上日程 2004年预案建