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五莲县国税收入与经济增长相关性研究 摘 要 税收和经济增长的关系问题是经济学研究的一个重要课题。税收作为财政 收入的主体，既是维持国家有效运转的经济基础，又是国家调节经济的有效手 段。经济决定税收，税收反作用于经济。具体来说，经济增长的规模、速度、 质量、结构决定着税收总量、增长速度和税收结构。税收作为重要的调控手段， 通过税率、税负、税收优惠等在投资、消费、分配和产业结构调整等诸多方面 对经济增长产生影响。税收收入与经济增长关系问题一直是财政税收领域和政 府有关部门关注的焦点问题之一，对此也有大量的实证研究。但是这些研究大 多以中国或者某种类型的经济体作为研究样本，很少专门对一个地区开展实证 分析，从而比较缺乏这方面实证经验的提供。本文试图在此方面做出努力，以 五莲县为个案，通过运用相关经济学理论并重点结合实证研究方法，用五莲县 的有关数据对地方经济增长和国税收入之间的关系进行实证研究，对近年来五 莲县国税收入增长长期低于经济增长原因做出解释，并提出相关的政策建议， 以丰富这方面的经验证据，并为五莲县“十二五”的经济和税收发展提供借鉴。 本文主要分为四个部分，首先介绍了税收与经济增长的一般理论，包括税 收与经济增长的涵义、本质、特点及二者关系的理论分析及模型介绍等。第二 部分对五莲县 2001-2009 年九年间的经济发展和国税收入发展情况进行了实证 分析，通过分析GDP、三次产业发展情况，得出五莲县的经济产业结构调整虽然 正逐步趋于优化，但仍有较大的改进空间；通过对分税种、分级次、分产业国 税收入完成情况的分析，得出第二产业组织收入占国税收入的主体地位，第三 产业产生的国税收入的增长速度明显快于第二产业，所占比重也逐年上升。在 第二部分的基础上，第三部分对五莲县国税收入与经济增长的相关性进行研究， 利用这九年的数据，着重分析了五莲县国税收入与 GDP 总量的相关性、五莲县 国税收入与 GDP 税收弹性、各要素与宏观税负的关系，得出了五莲县国税收入 与 GDP 高度相关的结论；并在此基础上分析了五莲县国税收入与经济增长相关 性存在的主要问题。最后提出了促进五莲县国税收入与经济增长协调发展的对 策建议。针对五莲县税收弹性、产业结构、协调性及税源发展等方面存在的问 题与障碍，提出了具有可操作性的建议，具体包括:促进五莲县产业结构、行业 结构、企业规模结构升级，改变税源结构；提高税收征收效率，保证公平，优 化税收环境；健全税收收入考核体系，加强监督，提高税收征管质量。 “十二五”时期，五莲县的经济将进入一个快速稳定的发展阶段，作为经 济增长最重要的影响因素，从各方面优化税收环境，改善税源结构，促进产业 升级，提高税收征管质量，必将对五莲县经济的稳定持续发展起到积极的作用。 关键词： 国税收入；经济增长；相关性；税收弹性；宏观税负 A Correlation Study on State Taxation and Economic Growth in Wulian County Abstract The relationship between taxation and economic growth is an important topic in economics. As the main body of state revenues，tax revenue is both the economic base to maintain the effective functioning of the country, but also an effective means of national economic regulation. Economy determines tax, and tax reacts to economy. Specifically, economic growth in the size, speed, quality, structure determines the total tax revenues, growth rate and tax structure. Taxation, an important means of regulation, impacts on economic growth i