州里公务员的负激励机制研究——以太湖县州里政府为案例.pdfVIP

摘 要 在我国公务员队伍中，乡镇公务员占有庞大的比重，他们扎根于农村建设的 前线，工作在最基层，直接与老百姓打交道，是政府形象的代表。然而，由于乡 镇公务员本身素质和工作特性原因，乡镇政府工作效率低下，形象工程、政绩工 程等腐败行为屡屡发生，使乡镇政府的形象受到严重破损，乡镇政府的公信力大 大降低。因此我们必须加强对这一群体的研究，将完善乡镇公务员的激励机制作 为提高乡镇公务员素质、提升乡镇政府执政效率以及重塑乡镇政府的公信力的重 点。而在乡镇公务员激励机制的研究工作中，乡镇公务员负激励机制的建立和优 化不可忽视，通过对乡镇公务员消极行为进行准确恰当的约束，发挥负激励的最 大功效，实现激发乡镇公务员工作积极性的最终目的 如今，我国关于使用正激励机制来激发广大公务员工作积极性的研究分析已 十分详实和深入，而关于负激励机制的研究却寥寥无几，负激励机制的重要作用 几乎被忽视甚至无视。因此，笔者基于对太湖县乡镇政府的实际情况的调查，结 合相关文献资料的研究，对我国乡镇公务员激励机制的建立和完善从负激励的角 度进行研究。 首先，本文阐述了负激励的一些相关理论。其次，分析了相比于J下激励，负 激励的优越性以及在公共管理中的作用，并结合乡镇公务员的特性，对引入负激 励的必要性进行了探讨；再次，通过对太湖县乡镇政府实地调查的样本统计，解 析了当地乡镇公务员负激励机制的现状和存在的问题：接着，通过整合实际调查 研究结果和文献资料，剖析了我国乡镇公务员负激励机制相关问题产生的深层次 原因。最后，立足于前几章相关理论和问题诠释的基础上，从实施原则和机制的 完善两个层面，详尽的阐述了如何运行和完善乡镇公务员的负激励，发挥其应有 的作用。 关键词：乡镇公务员；激励机制；负激励 Ab stract Inthecivilservantsin civilservants a China,Townshipoccupies large takerootinthefrontlineofthe rural andworkinthe proportion．They building most basictodeal withthe are ofthe ofthe directly people．Theyrepresentativeimage becauseofthe of government．But theirownandthe characteristics． quality operating Theworkof is townshipgovernment inefficiency．Image andotheracts projects of occur makeits corruptionfrequently．Itimagedamaged and its reduced we badly must the ofthis credibilitygreatly．So strengthenstudy the