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学校管理新观点——引入ISO9000族标准构建学校质量管理体系探究.pdf

学校管理新观点——引入ISO9000族标准构建学校质量管理体系探究

摘要 质量是组织的生命,质量管理作为一项专门的管理活动始于十九世纪末的工 业生产,经历了四个阶段。作为质量管理的最新发展,IS09000族标准产生于二 十世纪八十年代,是当前唯一被大多数国家所承认的国际质量管理体系标准。 IS09000族标准以过程为基础,以持续改进为目标,具有广泛的适应性。学校虽 然有别于其他组织,但是提供教育服务是学校的主要任务,过程管理也是学校质 量管理的关键,持续改进同样是学校所追求的目标。所以IS09000族标准覆盖三 十九类行业,教育位列第三十七位。近年来,为了完善学校的质量管理,让每个 孩子都能获得成功,许多人开始关注IS09000族标准,积极探索将其引入学校。 学校引入IS09000族标准,由最初的反对质疑,到对必要性与可行性的探讨,到 学校质量管理如何贯彻实施IS09000族标准,到学校如何认证,最后到认证或实 施后的效果介绍。特别是最近几年,在对体系文件的编制研究较为成熟后,又对 培训与认证做了比较深入的研究。 通过比较,很多认证后的学校与其他学校相比,实质上并无多大改观。有些 学校(认证后)的领导与教师对IS09000依然十分陌生,“招牌”现象非常盛行。 该现象产生的主要原因是当前对IS09000族标准应用于学校的研究热衷于提供 给学校一整套体系文本,却忽视了学校教职员工的理解与意愿,也就是没有从学 校文化(特别是质量文化)上研究如何得到大家的认同、接受与参与。同时,学 校在引入IS09000族标准构建质量管理体系的过程中,究竟要遵循哪些基本要求 的相关研究也不多见。还有很重要的一点,就是学校领导与全体教职员工在不依 靠外部专家参与的情况下,自己构建学校质量管理体系的步骤是什么。本研究分 为四章,第一章提出了研究的缘起与意义,总结了学校引入IS09000族标准的实 践探索与理论研究。第二章对质量管理、质量管理专家的理论、IS09000族标准 的产生与发展进行了介绍。后两章是本研究的重点,在对前人研究提出反思的基 础上,研究了所需解决的问题。第三章从改进学校员工的质量观出发,研究了构 建学校质量管理体系的前提一质量文化,对何谓学校质量文化,学校质量文化 的构成、学校质量文化的功能与建设进行了深入的研究。第四章研究了学校质量 管理体系的构建,学校在引入IS09000的过程中,根据学校组织的特殊性,要遵 循系统性、过程性、全员性、适应性等基本要求;学校成员依靠自身构建质量管 理体系,需经历领导策划、总体设计和分析、职责和资源的落实、体系文件的编 制、学校质量管理体系的试运行和完善等步骤。本研究的目的在于突破以认证为 , 研究目标的定势,以增强学校效能为出发点,以完善学校的质量管理为目标,促 进学校更好地满足甚至超出人们日益增长的教育需求。 关键词:IS09000族标准,学校质量管理体系,学校质量文化 II ABSTRACT isthelifeofall a Quality organization.Qualitymanagement,asprofessional withthe industrial ofthelatenineteenth managementactivity,began production andhas four standards,嬲thelatest century expedenced stages.IS09000 of forwardinthe1980sand developmentqualitymanagement,weref1=rstly put are

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