机关公文写作的若干问题(2-2).pptVIP

机关公文写作的 若干问题 目 次 一、有关公文写作的几个概念 二、 文种选用和公文格式举隅 三、党委公文和行政公文的主要区别 四、 语言应用的诸多元素 一、有关公文写作的几个概念 1. 写作及公文写作的类属 写作是应用文字组成篇章，把人对客观现实的认识、体验、情感表达出来的一个复杂的脑力活动过程。或者说是人通过文字对客观现实的一种主观反映。 写作分类：文艺创作——以形象思维为主，虚构艺术形象，对读者潜移默化；形式多样，追求个性化；具有审美愉悦功能。 新闻写作——以逻辑思维为主，反映当前客观事实；宣传政策、传播信息、引导舆论，教育公众；表达方式多样。应用写作——应用逻辑思维，反映客观事实，处理和解决具体问题；格式固定, 语言朴实。 公文写作属于应用写作的范畴。 2. 文章构成的四要素 主题——又称中心思想，是作者要传达给读者的最核心的思想内容，是文章的灵魂，也是其余三个要素的 统率 。亦即古人所谓 “ 意 ”。“ 文无意而不立 ”，意在笔先。要求：正确、新颖、 深刻、明确、集中。 材料——又称素材，指为表达主题而采用的事实和道理，是文章的血肉，包括人、事、物、场景、情节、数字及理论、引述、分析推理等。要求：真实、扣题、新颖、典型。 结构——又称布局，指为表现主题、形成篇章而对材料所作的组织安排，是文章的骨架。包括段落和层次、开头和结尾、过渡和照应。要求：扣主题、合规律、有条理。 语言——即遣词造句，是文章的细胞，也是构成文章形式的基本要素。要求：讲规范、合文体。 3. 表达方式 指把认识、体验、情感和有关信息传达给读者的方式方法。常用方式有五： 叙述——又称记叙，即记人叙事，有：时、地、人、事、因、果六个要素。 说明——说明事物的特性和规律，说明某种事理，说明某种背景材料。有：定义说明、举例说明、分类说明、比喻说明、图表说明。 议论——通过材料和逻辑推理证明观点、辨析是非以说服他人。分 “ 立论 ” 和 “驳论 ” 。内容有论点、论据、论证（过程和方法）“ 三要素 ” ；结构有引论（绪论、导论）、本论（主体）、结论 “ 三部分 ” ；“ 立论 ” 有引证法、例证法、分析法（因果、主次、种属、正反）、对比法、类比法。 描写——对人物的外貌、心理、言行，事物的状态、特征，环境的特点作具体描绘。 抒情——抒发作者的主观感情。有直接抒情和间接抒情（通过叙述、议论、描写抒发）。 4. 写作能力 写作能力既是一种实践能力，更是一种综合能力——包括：观察、思考、领悟能力，分析判断、归纳概括能力，学习研究能力，对政策、形势正确的理解能力，以及人生的阅历，对语言工具的熟练应用能力等等。 5. 公文 公文全称为“公务文书” ，是党政机关、社会团体和企事业单位在管理过程中形成的、具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 6. 广义公文和狭义公文 广义公文是同私人文书相对而言，包括各级各类机关使用的各种文书材料。其中，有《国家行政机关公文处理办法》所规定的13种法定行政公文（即“通用公文”）；各类规章文书；计划、总结、调研报告、简报、讲话稿等机关事务文书；专用文书（外交文书、军事文书、法律文书）等机关常用应用文。 狭义公文专指行政公文，又称通用公文，如上所述，是国家行政机关在行政管理过程中所形成的、具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 7. 公文的作用和特点 作用——行政约束；领导指导；联系公务；宣传教育；沟通信息；凭证依据。 特点——鲜明的政策性；法定的权威性；体式的规范性；语言的平实性；处理的时效性；制作的程序性。 8. 公文处理的依据及党政机关公文比较 公文处理依据：《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《云南省国家行政机关公文处理实施细则》、《国家行政机关公文格式》等。 党政机关相同的文种：决定、意见、通报、通知、报告、请示、批复、函、会议纪要。 党委机关专用的公文：决议、指示、公报、规定、条例。 行政机关专用的公文：命令（令）、公告、通告、议案。 二、文种选用和公文格式举隅 1.