中国流浪儿童现状（精选2篇）.doc

中国流浪儿童现状（精选2篇） 以下是网友分享的关于中国流浪儿童现状的资料2篇，希望对您有所帮助，就爱阅读感谢您的支持。 篇一：城市流浪儿童救助的现状与问题探析 城市流浪儿童救助的现状与问题探析 摘要：城市流浪儿童是一个特殊和复杂的社会群体，对城市流浪儿童的救助工作关系到整个社会管理和和谐发展，古往今来就备受关注。2011年8月国务院办工厅颁布了《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，流浪儿童的救助保护工作也得到发展，但是其救助现状仍令人堪忧，这里通过分析城市流浪儿童救助现状、产生这种现象的原因以及在救助中所面临的困境，提出有针对性的发展策略，为更好地解决中国的城市流浪儿童问题提供参考依据。 关键词：城市流浪儿童救助 现状 问题 策略 一、城市流浪儿童现状及产生原因 根据我国政府的定义，流浪儿童指的是年龄在18周岁以下，离开家庭或监护人，流落于社会超过24小时，造成基本生存条件失去可靠保障而陷于困境中的少年和儿童。我国流浪未成年人群体数量大，大致达到了100万至 150万，他们生存环境恶劣，基本权利得不到保障，尚未形成正确的人生观价值观，易于走上违法犯罪道路。根据相关部门的调查，流浪儿童的生存手段可以概括为：捡（捡垃圾）、讨（乞讨）、卖（卖艺、卖花）、偷（偷窃、抢劫）。例如近年来，新疆籍流浪儿童问题引起了多地政府和社会人士的关注，据新疆社科院一项报告，在内地流浪的新疆籍儿童中，超过九成是被诱拐离家的，流浪少年儿童大多是不具备完全行为能力的未成年人，以南疆地区6～15岁的男孩居多，绝大部分是来自南疆三地区农村贫困、残弱家庭的少数民族少年儿童，主要流出地集中在喀什、和田、阿克苏地区，且呈现数量多，增幅快，分布广的特点。大多在被拐骗(卖) 后受“蛇头” 控制从事违法行为，既是加害者又是受害者。此外上海市流浪儿童保护教育中心对近两年接纳的流浪儿童的不良行为的统计，扒窃、偷窃和窃车的占到了85％，广州市近年的调查数据表明，有轻微违法犯罪行为的流浪儿童已经占到了总数的83%，而四川省民政部公布的2005年四川流浪儿童生存现状中，涉及扒窃、偷窃和窃车的流浪儿童高达流浪儿童总数的92%。流浪儿童基本生活得不到保障更谈不上能接受应有的教育，他们不被关爱，遭受歧视，心灵更受到巨大的摧残，甚至会导致严重的心理畸形，构成社会不稳定因素，阻碍社会发展。虽然政府作出了努力与改变，但是城市流浪儿童的救助依旧是一个亟待解决问题。 流浪儿童的产生主要有以下情况：一是家庭问题，如家庭冲突、家庭监护严重缺失，如孤儿、被遗弃儿童、罪犯子女，以及父母外出工作或品行问题长期不管孩子。有研究者指出：流浪儿童在家庭中缺少情感关爱，经常受到拒绝和惩罚，而家庭中儿童的弱势地位，使他们没有足够力量反抗。面对困难和问题，他们无法正确对待，只能以消极方式进行应付，甚至离家出走来逃避；二是贫穷问题，在以往诸多对流浪儿童的研究中，贫困被认为是造成儿童离家的重要原因。由于基本生存状况的恶劣或是对城市更好物质条件的向往，儿童被迫流浪，比如上面提到的新疆流浪儿童问题。众所周知新疆是经济欠发达地区，由于地理环境影响区内经济发展不平衡。区域经济发展的不平衡，成为人口流动的重要动力，在暴利的驱使下许多不法分子开始拐骗大量新疆少数民族儿童到内地行窃，其暴富的神话使得更多生活在贫困中的儿童轻易被骗流落到内地。一些因生活所迫的家长也由于可见的利益，默许、纵容儿童出走行窃。由此产生的恶性循环， 其根源在于区域经济发展的不平衡性；三是儿童外出打工没能找到工作或迷路、被拐卖后逃离而流浪的；四是学校教育问题，有些家庭条件好的儿童因为不堪学习的重负和对学校生活的不适应选择离家出走。 二、城市流浪儿童群体救助现状及问题 (一) 、城市流浪儿童群体救助现状 迄今为止，关于对城市流浪儿童的救助，政府发布了一系列相关的政策法规，如2003年6月，国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，提出了建立新型流浪儿童救助保护工作机制、有收容遣送向救助管理转变。7月，民政部发布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施细则》，此外还有《救助管理机构基本规范》、《流浪未成年人救助保护机构基本规范》等诸多条文。为了进一步加强流浪未成年人救助保护工作力度，2011年8月15日，国务院办工厅颁布了《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，要求坚持未成年人权益保护优先、救助保护和教育矫治并重、源头预防和综合治理兼顾、政府主导和社会参与结合的原则，推动流浪未成年人救助保护工作各项政策全面落实。由此，流浪儿童救助在全社会迅速推进。 由于政府的大力关注与支持流浪儿童的救助工作，现在我国有1400多个救助站，同时在“十一五”期间就建了310多所流浪儿童救助中心，每年约有14.6万流浪在外的未成年人受到救助。与