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2014年上半年全省交通运输工作进展情况 今年以来，在省委省政府的坚强领导下，全省交通运输系统坚持以“稳增长、促改革、调结构、惠民生”为总体要求，以“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”为工作指针，以全面打造交通运输发展升级版为奋斗目标，开拓进取，攻坚克难，全省交通运输各项事业迈出新步伐。 一、围绕稳增长目标，充分发挥高速公路投资拉动作用 （一）提前谋划。扎实贯彻全省重大项目建设带动战略，把推进高速公路项目建设作为交通运输部门支撑稳增长的重要举措。年初，在全省交通运输工作会上，厅党委主动作为，自我加压，作出高速公路建设提速部署，明确提出三个确保目标。即，确保年内实现县县通高速公路，确保2015年底前建成5000公里高速公路，确保2016年底前建成6000公里高速公路。全年预计安排交通固定投资430亿元，其中高速公路建设投资274.7亿元，分别约占全省重点工程项目建设投资的10%、6%。 （二）推进建设。上半年，全省交通基础设施建设完成投资98.1亿元，同比增长23.1%。其中高速公路项目建设累计完成投资57亿元，同比增长4.8%。一是5个年内建成通车项目，宜春至万载、萍乡至洪口界、九江绕城、都九高速星子至九江段、寻乌至全南高速公路，分别完成总投资的83.7%、61.8%、62.3%、46.6%和66.1%，年底前可全面建成，赣鄱大地将翻开县县通高速公路的历史新篇章。二是6个5000公里通车项目，南昌至宁都、南昌至上栗、金溪至抚州、资溪花山界至里木、昌樟高速改扩建、昌九高速改扩建通远试验段，分别完成总投资的19%、20.9%、43.9%、14.1%、46.6%和60.9%，进展顺利。尤其是昌宁、昌栗两个实现5000公里目标最为关键的项目，上半年争取到166亿元银团贷款，建设资金得到有力保障，建设目标完全可以实现。 （三）加快前期。紧紧扭住建设用地、手续报批两大关键，推进15个6000公里项目前期工作。今年15个新开工项目前期工作有序推进，3个项目的初步设计已批复，正在办理建设用地审批；2个项目的可行性研究报告已上报国家发改委；10个项目的可行性研究报告已上报省发改委，年底前将全部落地开工。 二、围绕促改革要求，着力激发交通运输发展内生动力 （一）抓好改革设计。按照中央和省委的要求，成立了全面深化改革领导小组，从易到难、积极稳妥抓好行业全面深化改革工作。对《省直有关部门贯彻实施全面深化改革重要举措分工方案》中需要我厅配合参与的13项重要改革举措，进行了对接。制定了厅改革实施方案和2014年改革工作要点，明确了全厅13项重大改革任务。 （二）精简行政审批。按照“该取消的取消、该下放的下放、该合并的合并”的要求，对原有审批事项进行了全面清理和整合，保留实施的省本级审批事项由2012年的42项，精简为目前的23项，审批事项精简比例达45%。认真贯彻省直管县（市）体制改革试点工作意见，研究制定了交通运输系统具体实施方案，其中拟对试点县（市）交通运输发展规划内、年度计划规模内符合国家、省级政策的交通运输固定投资项目，简化程序，及时办理审批、核准手续。 （三）稳妥推进改革。坚持聚焦聚神聚力，重点突破，狠抓落实。一是深化公路管理体制改革。在全国率先实现普通公路取消收费，全面构建起普通公路免费体系和高速公路收费体系“两个公路体系”。二是深化交通基础设施建设机制改革。大力推进电子化招投标、下放工程变更审批权限、加强施工企业信用等级管理等。三是深化项目管理机制改革。成立项目管理专门机构，统筹管理交通重点工程建设，做到项目建设前期工作、招标投标、财务管理、政治监察和工程技术管理“五统一”。四是深化交通国有企业改革。根据全省《关于进一步深化国资国企改革的意见》精神，加快推进高速集团政企分开；启动探索省交通工程集团有限公司混合所有制经济改革。 三、围绕调结构方向，大力推动公路水路协调发展 （一）加快国省干线公路发展。一是加快建设。开工实施升级改造460.2公里，完成投资20.8亿元，同比增长42.5%。协助南昌、九江市政府抓紧做好昌九大道前期工作，争取8月开工建设。二是争取资金。争取交通运输部车购税资金28.15亿元，其中24.15亿元用于升级改造建设；4亿元用于灾毁恢复重建。三是抓好规划。编制完成2014年-2016年普通国省道建设项目前期工作推进方案，预计总投资765.8亿元，建设总里程6509公里。 （二）加快水运发展。牢牢把握国家加快长江黄金水道建设的重大机遇，加快水运发展。投入1.2亿元，加快推进南昌龙头岗综合码头一期工程、万年综合码头工程等项目建设；赣江新干航电枢纽全厅纪检监察机关共接受群众来信来访电话举报件（次），其中检控类件（次），初核线索件，立案件，共处分违纪人员人 3