抑制高房价的调控政策将会长期化.docVIP

分析专栏：抑制高房价的调控政策将会长期化 前三季度经济形势良好为中国的紧缩政策提供了底气 3 中国开始通过税费改革剪外资的“羊毛” 3 中国明年将采用新的CPI权重 3 北京市要变成底特律吗？ 4 中美产业界和政府需要更多沟通消除误解 4 国家赔偿费用管理新法如果落实是我国法制的一个进步 4 中国的环境问题在地理上正日益逼近极限 5 物联网是个噱头还是真的前景无限？ 5 美国经济复苏最关键的环节仍无明显起色 6 江苏以对政府承诺的法制化约束改善投资环境 6 美国靠节能可实现2030年前能源需求零增长 6 中日关系恶化已经在影响日商对华投资 7 北京房贷增速已出现明显下降趋势 7 媒体曝光意味着对房地产商“定点打击”的开始 7 必和必拓对POTASH的收购难以通过加政府审查 7 美国在高科技和核技术出口上对中印搞双重标准 8 英法社会动荡正在阻碍欧洲经济的复苏进程 8 国内将在四季度控制钢铁生产总产量 8 “天气管理”应成为企业的必修课 9 〖分析专栏〗 【抑制高房价的调控政策将会长期化】 自今年3月全国“两会”以来，国内对房地产调控是一波接一波。今后的调控政策会怎么走？是松动还是继续紧缩？持续的时间会有多长？这都是国内市场必须面对的不确定性。 1998年的房改以来，中国的房地产市场持续高增长，对拉动中国经济功不可没。从按城市户籍人口计算的人均居住面积看，1997年只有17.8平方米，到了2009年底已接近30平方米。不过，在中国房地产业大发展的同时，也积累了三大矛盾： 一是楼价大幅上涨，至今已超出了大部分工薪阶层的购买力。尤其是相当一部分投资者利用自有资金和银行杠杆资金炒楼，加剧了楼市的供需矛盾和社会贫富差距，还导致不少住宅被囤积、空置。今年4月出台二套房首付不得低于50%，利率不得低于基准利率的110%后，多数楼市成交量大幅下跌。以北京和上海为例，4月住宅成交面积分别为121万和134万平方米，5月分别降至47万和73万平方米。上半年，京、沪住宅累计成交面积分别较2009年同期大幅减少44%和50%。而该政策对自住需求并无太大的影响。这说明楼市中投资需求已占了成交量相当大的比重，已到了不得不抑制的地步。 二是保障房缺失，部分低收入居民住房困难的问题长期得不到解决。香港的高房价举世闻名，但香港政府虽然高价卖地，但却在1997年时为全港650万居民中的330万低收入者提供了出租公屋以及政府补助出售住宅。2000年时，有82%的新加坡人拥有政府提供的组屋。日本公有住宅比例在1991－1995年，达到了52.7%（或许有人疑惑日本为什么不减少公有住宅以挽救日本房地产泡沫的破灭）。房改初期，我国曾提出“构建经济适用住房为主的住房供应体系”，然而在后期的执行过程中，却演变为市场化的商品房为主。经济适用房2002年投资额相当于商品房投资额的7.5%，2009年却下降到3.1%。 三是高房价压制了居民内需的增长并阻碍了城市化的发展。房价的持续高涨，使得多数居民预期中的购房支出不断增多，而中国文化对房产的偏爱，必然导致居民被迫压缩其他消费支出，储备购房款。中国的城市化率看起来增长挺快，但对多数虽然因在城镇累计居住半年以上被列入城镇人口，但没有城市户籍的人，实际上无法持续在城镇定居，这是一种“伪城市化”。1996－2003年房价温和上涨时，城市化率每年稳定地提高1.43或1.44个百分点，2004－2007年，中国GDP持续以两位数增长，但房价涨得更快，城市化率分别提高了1.23、1.23、0.9和1.04个百分点，下降明显。 前几年，虽然以上的矛盾同样存在，但高房价有利于增加地方财政收入，有利于维持一个较高的房地产投资增速，总体上有利于中国经济更快的发展。因此三大矛盾并没有被有效解决。但目前中国出口与城镇固定资产投资未来的高增长不可持续，只有内需增长才是未来中国经济增长的主要推动力。更何况，未来中国寻求的应是社会和经济协调发展、可持续发展，而不是单纯追求经济增长。 因此，当9月全国多数城市住宅价格有反弹的迹象时，新的调控政策及时出台。日前，《人民日报》引用住房和城乡建设部部长姜伟新的话称：“快速城镇化阶段，大量居民需要改善住房条件，以及人多地少的特殊国情，决定了我国的住房制度发展，不能走高房价、高泡沫、高耗能、大户型的道路，应该以满足居民自住为主要目标。”换句话说，姜伟新认为，中国过去住房制度发展走偏了，现在需要纠偏。结合十七届五中全会对民生、社会公平、改善人民福利等问题的高度关注，我们认为中国房地产市场将会成为经济发展转型是否有效的重点领域。这样的话，国内房地产业发展的中长期政策方向也就很清楚了。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 尽管今年的房地产调控已持续了10个月，但中国在中短期内仍然不会放松调控