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儿童保护与高风险通报
100年 羅中教師研習 補充資料:身心虐待 97年3月,高等行政法院判決高雄縣政府裁罰案母親職教育30小時乙案敗訴~ 該次受傷狀況 12歲,因說謊,遭案母持愛的小手之細柄責打,致案主左右手臂、大小腿、及右臉頰有瘀青。先前曾有其他不當對待 身心虐待(裁判書所載) 「係指對兒童少年身體或心理,施予非意外性、不可忍受之傷害或痛苦。」 法院建解:老師的作證陳述 「案母基於善意教養孩子的立場而對兒童加以懲罰,其目的在協助孩子明瞭是非對錯,而非以惡意、不善的動機,反覆無常嚴厲地懲罰小孩,是原告之上揭行為,縱其管教兒童之能力及技巧容有不當,而有逾越合理管教之範疇,然尚不足達到嚴重影響兒童身心發展之情況,究不能因此遽為已達身心虐待,情節嚴重之程度。」 通報時該填寫甚麼資料? 通報資料 基本資料:兒童少年的基本資料,如姓名、年齡、電話、地址 遭不當對待情狀:本次情狀、及先前是否有不當對待情狀 家庭資料:照顧者資料,先前對案家觀察了解 社會處保護性個案類型多元,且依法有保密的責任,因此不開放查詢確實為本中心的一般原則;然基於個案服務的實務需要,仍會針對特定範圍進行資訊交流與合作 一旦我通報後,我的身份會曝光嗎?社會處社工員是否讓家長知曉通報人身分? 兒少福法第34條規定,通報人的身份是保密的 但司法偵察例外 社工員訪談家長時,家長幾乎都會不斷詢問通報人,因此通報人身分保密是社會處社工的重要訓練教育。當家長不斷詢問時,社工員的回應如下~ 說明不清楚通報人為何,社工的職務是來了解究竟發生什麼事、及是否有不當對待情狀 直接向家長說明,法律規定通報人身份是保密的 * * 100年 羅中教師研習 兒童少年保護工作 羅東國中校長 張炎輝 * 課程目標 介紹兒童少年保護案件工作處遇 簡要說明不同案件類型 通報規定 簡要說明後續處理流程 問答討論 * 通報法源 家庭暴力案件 性侵害案件 責任通報 (書面通報單) 兒少福法34條 家暴法41條 (書面通報單) 性侵害法6-2條 補充資料:社會處介入立場-原則 家庭暴力 性侵害 未成年保護個案,強調兒童少年的弱勢地位,採取較強制的公權力方式介入。 若無合併有兒少保護議題,以尊重當事人服務意願為主 補充資料:社會處介入立場-原則 家庭暴力 性侵害 通報 考量未成年人尚無完全自保能力,故接獲通報後應儘速介入調查訪談,並提供必要的強制保護措施如安置、親職教育 。 庇護安置 兒童少年緊急安置有法定監護問題,必須依循兒童及少年福利法相關規定,在生命、身體、或自由有明顯而立即危險時才能進行緊急安置。若有超過3天以上安置考量,社會處必須向法院提出繼續安置聲請,繼續安置以3個月為限,必要時可以向法院聲請延長。 補充資料:社會處服務內容-家庭暴力 兒少保護 新案調查,以初判不當對待原因及程度,評估是否緊急安置個案 緊急安置個案則需完成法庭報告書向法院聲請繼續或延長安置裁定,安排寄養或機構安置,請教育局協助保密轉學。 提供被害人心理諮商、家長親職教育 提供相關福利資源協助 定期追蹤訪視案家不當對待改善情形 補充資料:社會處服務內容-性侵害 性侵害 追蹤各責任單位傳真通報單,以進一步聯繫個案服務需要 。 協助被害人面對司法訴訟,提供免費法律諮詢、陪同偵訊與出庭,降低被害人二度傷害 提供被害人心理諮商服務 提供緊急生活補助及律師訴訟費補助 定期與被害人聯繫,協助被害人恢復生活適應、肯定自我價值 兒少保護案件vs.高風險家庭(一) * 家庭悲劇演變過程及風險管理圖 (資料來源:兒童福利聯盟基金會,兒童及少年保護輔導案例彙編、教育部) 家變 離婚、失業、意外、重大疾病、入獄服刑等 家破 兒童虐待、 家庭暴力、 攜子自殺未遂 人亡 受虐致死、 自殺、 他殺致死 高風險 家庭方案 保護服務 一一三婦幼 * 兒少保護案件vs.高風險家庭(一) 兒少保護案件 法源依據 82年兒童福利法(訂定通報、緊急保護安置) 87年家庭暴力防治法 92年修正為兒童及少年福利法 以遭受不當對待的兒童少年為對象(18歲以下),有法律授權、公權力得以介入家庭 高風險家庭 內政部兒童局訂定「高風險家庭關懷輔導處遇實施計畫」 兒童少年尚未發生不當對待情狀 ,但照顧子女有困難的家庭(或潛藏危機),提供預防性協助,避免家庭惡化、影響兒童少年權益。未有強制性或法律授權。 對於疏忽照顧的標準,要留意不同地域的社會經濟條件、及文化生活水平的差異,因此在弱勢家庭及疏忽虐待案件中可能存在重疊模糊地帶。小心分辨兒童基本安全的同時,對這些弱勢條件的家庭也應給予充份尊重。 * 為什麼要通報? 每個人都有權利擁有免於恐懼的生活;暴力與虐待是不該被允許的 ? 讓資源或資訊有機會及早進入案家 家庭
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