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新形势下农村群众工作方法浅析 新浜镇党委 2010年11月26日 群众工作是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。调动人民群众的积极性、能动性、创造性是党和政府长期以来一直追求的目标。农村党建工作是党的基层工作的重要组成部分，作为工作在农村一线的广大基层干部，更需要提高群众工作的本领，这样才能更好地做好农村群众工作。广大党员干部群众工作的能力素质和作风状况如何，直接关系到群众工作的成效，关系到改革发展稳定的大局，关系到党和政府的形象和威信，关系到和谐社会建设的进程。 一、当前农村群众工作的现状及存在的问题 新浜镇位于松江区西南面，总面积44.74平方公里，其中农业耕地面积为37803亩。下辖11个村民委员会，1个居委会。2009年底全镇实有人口41739，其中本镇户籍人口27060人，外来人口14679人，户籍人口中大部分为村民。近年来，随着农村经济和社会各项事业的不断发展，新浜镇和其他地区一样，群众工作面临着许多新挑战新问题。如，社会的多元化发展导致广大村（居）民的思想和需求呈现多样化发展的趋势，除了增加收入提升社会保障水平之外，村民的精神、文化等方面的欲望和需求也在不断增加；村和村之间由于村级经济发展的不平衡，村级基础设施的建设和村民的福利待遇存在不同程度的差别，导致村民思想上的不平衡；村干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化，平均年龄呈现年轻化趋势，对农村工作的经验和与群众打交道的本领略显不足；村（居）民人户分离以及基层干部工作地、居住地的分离导致干部与群众的接触减少，干群关系弱化等等。诸如此类现象的出现，一方面反映了经济社会快速发展客观上导致了党的各项工作的滞后状态，一方面也暴露出了广大基层干部在开展群众工作中存在的一些问题和不足： 1、工作中缺乏感情。应该肯定，绝大多数基层干部同群众感情很深，工作兢兢业业，在基层工作条件艰苦，十分不易。但也有少数基层干部同群众感情确实逐渐疏远了，群众对党员干部的意见，也集中反映在感情没有到位上。有的虽然在基层工作，就像葫芦掉进井里，下是下去了，仍然浮在水面上，不像秤砣一沉到底。有的基层干部不敢做群众工作，怕做群众工作激化矛盾，群众让自己下不来台，使自己没面子。面对具体问题、具体工作，经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时，工作的方式方法不对，总是以一种管理者的姿态去工作，往往造成工作被动。其实，老百姓是通情达理的，带着对群众的感情去做工作，理解群众、体贴群众，群众才能真心配合政府工作。 2、工作中缺乏责任意识。作为基层干部必须要有做好群众工作，为群众服务的责任感和使命感，善于经常分析、把握社会生活中的矛盾，特别是要准确掌握群众的所求、所思、所忧。但部分基层干部对群众工作缺乏事业心和责任感，认为做群众工作会得罪人，能推则推，能避则避，不愿做群众工作。有的基层干部身在基层心在县城，坐着位置混日子，责任心不强，工作状态不佳，精气神不足；少数干部只顾个人利益，开展工作不够大胆，有明哲保身，事不关己，高高挂起的思想。只有把深入群众，定期下访作为一种责任、一种制度，才能缩短干部与群众的距离，才能从根本上帮助群众解决各类问题。 3、工作中缺乏服务意识。农村干部的工作对象主要是农民，只有在思想上将群众视为自己的衣食父母，才有可能深入群众，想群众之所想，急群众之所急，真正为群众解决实际问题。当前基层干部直接接触群众机会减少，导致部分基层干部在思想认识上产生误区，认为现在不用做群众工作。还有的干部不会做群众工作，工作方法不适应农村形势。一些基层干部不善于运用说服、示范、引导、激励的方法组织群众开展工作，还惯用命令、强迫等方法去要求群众，不善于用一些群众喜闻乐见的方法去宣传教育群众，不深入实际联系群众解决具体问题，导致党群关系、干群关系出现 二、群众工作存在问题的原因分析 胡锦涛同志反复强调，“群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”。基层干部在做群众工作中出现的上述问题，事关党委和政府的形象，必须引起高度重视，找出问题的根源，有针对性地加以解决。 1、群众意识逐渐淡化。密切联系群众，善于做群众工作，是党和政府的优良传统和重要法宝，是各级干部尤其是农村基层干部的基本功。然而从现实情况看，我们一些基层干部做群众工作的意识较为淡薄，并且缺乏一定的与群众沟通的技巧。当前，“重物轻人”、“重经济建设轻群众工作”的思想在一些基层干部特别是年轻干部当中还有一定影响。从目前我镇的基层干部队伍现状看，随着后备干部的培养，一批年轻干部走上领导岗位，干部队伍的知识结构发生了很大变化，现在12个村（居）党（总）支书记平均年龄仅为39岁，文化程度大专及以上8人。班子队伍