我国区域海洋环境管理地协调机制研讨.pdfVIP

我国区域海洋环境管理的协调机制研究 摘要 近年来，基于生态系统的海洋环境管理理念为沿海各国所接受和倡导，这种 理念指导下的区域海洋环境管理模式自然受到越来越广泛的关注。纵使海水有流 动性，海洋环境具有整体性，但对海洋环境的管理最终要落实到一定区域内，这 也使得区域海洋环境管理更具实际意义。但要实现区域海洋环境管理，必须依靠 各管理主体的共同作用。在我国，区域海洋环境管理涉及的主体包括政府、企业 和社会。由于各自的利益诉求不同，无论是政府内部还是政府和企业、政府和社 会之间，关系并不和谐，严重影响了海洋环境管理的效果。因此，处理好各管理 主体的关系，构建良好的区域海洋环境管理协调机制，成为保护我国海洋环境， 维护海洋生态的当务之急。本文以整体性治理为理论基础，通过分析目前我国区 域海洋环境管理的现状和不协调问题及其原因，借鉴美国和澳大利亚的经验，提 出构建我国区域海洋环境管理协调机制的思路。本文主体共分为四个部分。 第一部分进行概念界定，并阐述文章的的主要理论基础。将区域海洋环境管 理的协调机制概括为协调主体、契约、组织机构、运行模式及激励工具五方面内 容。并通过对整体性治理理论的阐述，提出其对本文研究的适用性。 第二部分分析我国