我国农民改行职业培训探究.pdfVIP

摘 要 农民转业职业培训是指农民由农业转向非农产业就业的职业培训，包括政府、学校、企业、 社区等对农民进行非农职业技术培训和适应性培训。农民转业职业培ⅪlI，是提高农民素质，增强 农民转业就业能力的重要措施，是增加农民收入，促进“三农”问题的解决的重要途径，是加快 城市化进程，推动国民经济与社会协调发展的重要标志。 本文通过对我国农民转业职业培训现状实地调研发现，农民转业职业培训存在有效需求不 足、供给不旺等问题。 针对以上问题，本研究运用人力资本理论、公共管理、教育经济学等相关知识，并以农业部 农村剩余劳动力转业职业培训试点市——衡阳市为例，分析制约农民转业职业培训发展的原因， 探讨农民转业职业培训管理体系建设，为政府主导农民转业职业培训提供可行的政策建议。 通过实证研究、比较分析，本文得出以F结论： 第一，农民转业职业培训具有巨大的经济效益和社会效益．由于其显著的“外部”效应，应 纳入政府公共管理与服务范畴。 第二，农民转业培训存在有效需求不足、供给不旺等问题，需要政府予以有效的管理与引导。 第三，政府管理与评估缺位、农民害怕风险、支付能力低、企业投入积极性低、培训方式 方法滞后、培训与就业脱节及其他制度性壁垒等是