我国农民养老保障题目研究——以隆昌县为案例.pdfVIP

提要 农民养老问题是现阶段我国农村迫切需要解决的重要问题之一。 本文首先从历史的角度考察了我国农民养老保障的变迁，继而以四川省隆昌 县为具体实例，从社会养老、社区养老和家庭养老三个方面，对农民养老保障的 现状和存在的问题进行了分析。指出随着我国人口老龄化和城市化进程的加剧， 以家庭养老为主的保障模式正在面临挑战，养老的功能已日显不足，社会保障体 系还未形成，如何应对农村老年人的养老风险，逐步成为一个紧迫的问题。针对 这一现实，文章接下来对农民养老的社会化进行了探析，认为社会化养老作为现 实的选择和发展的需要必然逐步取代以家庭养老为主的保障模式。农民社会化养 老并不意味着要完全的取代家庭养老和集体养老，相反，在推行农民养老社会化 的过程要继续发挥家庭养老和社区养老的功能，寻求建立一种社会养老为主，家 庭和社区养老相结合的多元化保障模式。只有这样才能充分满足社会成员多层次 的保障需求，才是解决农民养老问题的现实选择。文章最后对我国农民社会养老 保险制度建立的必要性和可行性进行了深入的分析，在借鉴国外一些国家农民社 会养老保险制度建设经验的基础上，提出了完善我国农民养老保障制度的总体思 路和政策建议。 ABS