我国农村义务教育经费的公共财政保障机制研讨——以安徽省宣城市为案例.pdfVIP

摘要 农村义务教育在我国教育体系中占有重要的地位，发挥着举足轻重的作用，其发展 状况直接关乎我国教育改革的成败。教育兴邦意义重大、影响深远，发展农村义务教育 一直以来都是我国教育的难点和热点问题，尽管党和政府为此做了大量的研究部署和安 排，但是面对经费紧缺导致农村义务教育投入不足的矛盾依然存在。农村义务教育的发 展对提高我国国民整体素质尤其是农村人口素质具有决定意义，对于加快农村文化建设 进程发挥着重要引导作用，因此，探讨和研究建立完善的农村义务教育财政保障机制， 实现农村义务教育均衡发展和加快农村文化建设，是政府和教育部门必然面对和必须解 决的课题。 本文从宣城市农村义务教育经费保障机制实施的情况出发，分析了宣城市在保障机 制实施中存在的主要问题，并从多个方面对这些问题的成因进行了深入探讨。问题臣要 存在于农村义务教育经费保障力度不足，经费来源与供给不平衡，经费使用和管理水平 有待提高等几方面。对存在问题的成因从以下几个方面进行了分析，主要是各级政府对 农村义务教育经费投入存在财权与事权不可比，经费的投入总量不能满足农村义务教育 的发展，资金配置不太合理，资金来筹措方式不完善以及经费监管机制不完善。针对问 题，提出了一些有针对性的对策，主要从农村义务教育教师工资经