我国基本养老保险“统账结合”形式的风险和控制研究.pdfVIP

摘要 我国现行的基本养老保险“统账结合”模式，旨在吸收现收现付制和基金铡的优点， 以统筹基金的现收现付制满足当前养老金支付需要，以个人账户基金的积累制培养个人 的责任意识和应付人口老龄化，较好地体现了社会互济和个人责任相结合、公平和效率 相结合的原则。但是在实际运行中由于制度设计上的缺陷、缺少相关的外围制度环境支 撑和一些有力措施实施，使得“统账结合”模式出现了许多问题。这些问题的出现，不 仅由于“统账结合”模式在设计上存在缺陷，而且是某些制度环境和某些具体制度安排 所诱致的结果。因此对养老保险“统账结合”模式存在的制度及管理运行风险进行研究， 探讨这些风险形成的根源，研究如何防范与控制这些风险，寻求“统账结合”模式的低 风险、可持续运行，具有重要的理论意义和深远的现实意义，进而为基本养老保险“统 账结合”模式的完善和发展提供理论支持和政策建议。所以在借鉴相关研究成果的基础 上，本文试图对“统账结合”模式的风险作一些制度上的探讨，研究风险形成的制度根 源，提出风险控制与防范的制度层面上的设想。 本文对我国基本养老保险“统账结合”模式的风险及控制进行了分类阐述：制度财 务风险及控制、制度运行风险及控制、制度效率风险及防范等。在“统账结合”模式制 度理论述评、制度分析