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- 2018-05-24 发布于福建
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近年来发展中国家大分化特征及其原因
近年来发展中国家大分化的特征及其原因
近年来,发展中国家群体加速大分化的态势,对世界力量对比、南北关系和利益格局以及其自身的前途命运,产生了深刻影响。
一、发展中国家的共同特征出现深刻变化
“发展中国家”的称谓于20世纪90年代中期被国内外学术界最终认同,但在界定范围上至今存有争议。学界曾先后以“亚非拉民族主义国家”、“新兴独立国家”、“中间地带国家”、“第三世界”、“不发达国家”、“南方国家”等术语,来泛指除发达国家之外的所有国家,最后统合到“发展中国家”的称谓之下。与此同时,发达国家被冠以“工业化国家”、“富国”、“西方国家”、“北方国家”等称谓。目前看,除“发展中国家”和“发达国家”两个术语被基本认同外,其他概念或术语仍有较大争议。
笔者认为,冷战结束以来,特别是在经济全球化、信息革命、知识经济等因素推动下,除“历史经历大体相同”和“多数国家经济上和政治上仍处于弱势地位”这两大因素外,发展中国家某些重要的“群体性共同特征”发生了深刻变化。这些变化可概括如下:
1.从“坚决反帝、反殖、反霸”,转变为根据自身的生存和发展利益,灵活务实地处理与发达国家的关系。那些发达国家,既包括原来的宗主国,也包括其他在历史上劣迹斑斑的帝国主义、殖民主义和霸权主义国家;既包括当今世界唯一的超级大国美国,也包括其他主要西方国家。目前,绝大多数发展中国家,比以往任何时候都重视美国的国际地位与影响,希望美国“从良”,在维护世界和平与稳定、促进国际合作方面发挥积极作用。一部分发展中国家,把美国当成打交道的首要对象,甚至寻求美国提供“安全保护”。在一些有争议的重大国际和地区问题面前,某些发展中国家追随美国和其他西方大国。发展中国家群体政治特征方面的这一关键性变化,致使世界反帝和反霸的统一战线不复存在,靠人为力量也很难再构建这样的统一战线。这从一个侧面印证当今世界“大变革大调整”的战略动向。
2.从要求并谋求“推翻旧的世界体系,建立公正合理的国际经济与政治新秩序”,转变为不挑战当今世界格局和国际秩序。对绝大多数发展中国??而言,它们一方面利用体系和秩序中的积极因素与条件,确保自身生存与发展;一方面致力于通过南北对话与合作,逐步祛除体系和秩序中的“不公正与不合理因素”,使其朝着公正合理的方向演进。
3. 从坚定主张并致力于南南合作及联合自强,转变为更加依赖发达国家的市场、技术、援助,更加依赖全球性和区域性金融机构,更加依赖从与发达国家的利益组合中“搭便车”。虽然像非盟、77国集团这样的发展中国家的国际组织仍在呼吁南南合作及联合自强,但越来越虚多实少。根据世界银行、世贸组织和国际货币基金组织近10年来发表的若干统计,发展中国家与发达国家间的贸易额、投资、单向援助额、经济合作规模等,逐年大于发展中国家之间的经济交往。另外,绝大多数发展中国家不反对或不抗拒经济全球化,转而选择“接受”或顺应经济全球化的国家战略。一部分发展中国家甚至认为,在经济全球化、信息革命和知识经济大潮下,与发达经济体结为利益与命运共同体,比与不发达经济体为伍,更能确保本国的生存和发展利益。
4. 从坚持基于本国或本民族文化和宗教价值观确立政治制度和发展道路,排斥西方制度和价值观,同时排斥其他制度和价值观,转变为接受甚至引进西方政治模式、法律体系、“民主与人权”价值观。它们一方面出于稳定政局等考虑,尚未放弃本民族文化和宗教,但选择世俗政治和社会生活,主张尊重世界文化的多样性,赞成文明对话和相互借鉴。特别是承认西方文明在推动世界走向进步方面所起到的作用,包括推动人类物质生产力和精神生产力走向进步,认为东西方文明和南北文明可以彼此促进,相信文明之间的交流、融合有利于世界和平与发展。从绝大多数发展中国家对待不同文明的态度看,它们不再选择对抗,而是选择合作。
二、发展中国家的分化改组的原因
冷战时期,世界力量对比与格局清晰简明。冷战结束直至21世纪初叶,世界格局进入过渡期,力量对比趋于复杂。不同社会制度的对峙淡化,弱势意识形态对强势意识形态的反抗愈显模糊,新的“中间力量层”应运而生,并迅速扩大。和平、发展、合作、互利共赢,变为不可阻挡的历史潮流。主要战略力量之间已不存在对抗和搏斗关系。一超、“中间力量层”、若干“反秩序国家”等三个力量板块,逐渐汇聚成世界格局的新轮廓。在这三个力量板块中,“中间力量层”的构成最复杂,宏观上由除“反秩序国家”外的发展中国家和除一超外的发达国家组成,它们主张捍卫世界和平、维护地区稳定、促进互利合作、实现可持续发展。在该力量层内,利益组合和硬软实力消长,决定着大国关系、南北关系、南南关系的基本内涵和走向,也决定着经济全球化进程的快慢。“中间力量层”这种突出的战略地位与作用,主要由发展
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