重庆长江上游金融中心建设利弊及对策分析.docVIP

重庆长江上游金融中心建设的利弊及对策分析 　　[摘 要]本文从重庆建设长江上游金融中心的有利条件和不利因素两个方面进行分析，详细地阐述了把重庆建成长江上游金融中心的建议和措施。为2015年将重庆建成长江上游金融中心提供一定的参考价值。 　　[关键词]重庆 长江上游 金融中心 　　中图分类号：G830文献标识码：A文章编号：1003-8809（2010）-11-0086-03 　　 　　 “十五”以来，重庆交通、城建突飞猛进，这座因三峡工程而设立的直辖市，以巨大的发展潜力、战略位置和广阔市场，吸引着海内外金融机构。未来20年是中国金融资源整合、集聚时期，也是中国金融中心城市形成和确定的关键时期。在历史机遇面前，重庆加快推进长江上游金融中心建设，无论对当地经济可持续性发展还是对国家整体布局，都具有战略意义。重庆金融中心的定位是：政府推动、面向市场、辐射西部的融资型产业金融中心。国家政策的支持、地方政府的推动加上市场机制，形成三方合力，重庆建设长江上游金融中心是完全可行的。 　　 重庆建设长江上游金融中心的有利条件： 　　 一、中国西部需要金融中心 　　 在重庆建设金融中心，不仅能有力支持西部大开发，也会重塑长江流域经济和社会格局。重庆建设长江上游的金融中心，可以说是衡量中国西部国富民强的标志之一。重庆金融中心将成为区域经济的主要推动力，不仅能够提高城市本身的地位和影响力，更会给整个西部带来投资的繁荣、产业的扩张、交易的聚集，创造大量就业机会和政府财政收入，为区域经济发展带来长远的巨大利益。建立金融中心，就是增强金融业的送血功能，解决资本形成能力不足问题，以保持西部地区经济可持续发展。 　　 二、区位优势得天独厚。 　　 重庆东连湖湘，西出川峡，南达云贵，北上中原，是西部开发的桥头堡、外资进入西部的窗口。随着2006年三峡工程完工和“二环八射”高速公路网建成，重庆成为长江上游的交通枢纽，区位优势是重庆建设长江上游金融中心的基础性条件。 　　五、重庆是金融机构的聚集地。重庆金融业在当地产业结构中占重要地位，是经济发展引擎。 　　拥有全国仅有的三家人民??行营业管理部之一，是大区证监局、银监局和保监局的所在地，是四大国有银行省级行所在地，是除广发行外的所有股份制商业银行省级管辖行的所在地。重庆拥有西部地区其他城市（除成都外）不能比拟的银行、保险、信托、证券、期货等各种内外资、港资金融机构近6000家，并聚集了大批的金融管理人才。重庆多元化的金融组织体系基本形成，金融生态建设已有良好起步。重庆票据市场、拆借市场和债券市场交易在西部12省市中处于领先地位，资金、资本的聚集中心地位已初步形成。其资本市场、期货市场、保险市场、外汇市场近年来也都在稳定发展。 　　 三、三峡工程、重庆直辖、西部大开发三大国策，给重庆带来旺盛的投融资需求和发展金融业的机遇。 　　 2006年5月三峡工程主体完工，换来“能照亮半个中国”的电力。随着三期移民工作的展开，库区后期扶持和产业发展支持，都给金融业带来机遇。重庆可持续发展需要通过建设金融中心来解决，金融中心的主要功能之一就是聚集资本同时又输出资本，解决投融资和企业融资。 　　 四、独特的金融载体渝中半岛解放碑。 　　 重庆渝中半岛两江环抱，依山建城，是重庆市的母城，有3000多年历史。城内解放碑附近面积0.91平方公里的“十字金街”，已汇聚380多个海内外银行、证券、保险机构及分支机构。渝中区金融业实现增加值20.3亿元，占地区生产总值比重为11.6%。专家认为：当一个行业的增加值占GDP的5%，就是一个地区的支柱产业。金融业已成为重庆市渝中区的支柱产业。“十一五”期间可引导主城区金融机构相对集中布局，逐步形成功能齐全、辐射力强的核心金融区。按照“十一五”规划整合重庆金融资源，将渝中半岛解放碑至朝天门打造成“金融半岛”或“资本半岛”，应该是可行的。 　　 五、为促进金融业发展，重庆市政府积极推动、大力支持。 　　于2006年9月通过了《重庆市促进金融业发展若干意见》，重点从政府公共服务、信用体系建设、吸引金融人才等方面入手，打造鼓励金融业发展的政策高地。众多措施无不显示出重庆市政府对建设区域金融中心的诚意。 　　 重庆建设长江上游金融中心的不利因素： 　　 一、重庆经济发展水平和金融发展层次与金融中心的要求尚有差距 　　重庆综合经济实力在西部地区虽然有一定优势，但在全国特大城市中总体实力还不突出，在经济发展水平和金融发展层次上与金融中心的要求存在一定差距。 　　（一）是金融机构总部经济特征不明显，缺少金融中心形成的有利条件。（二）是经济金融开放度偏低，尚未达到金融中心所要求的开放条件。（三）是长江上游经济一体化程度不高，金融中心建设缺少金融腹地的强力支撑。（四）是金