重温曾老对“什么是档案工作”论述.docVIP

重温曾老对“什么是档案工作”的论述 　　曾三同志在创建和领导新中国档案事业几十年的进程中，一贯坚持用档案理论指导档案工作实践，他为新中国档案事业做出了历史性的伟大贡献。 　　我们重温《曾三档案工作文集》，可以看到曾三同志从20世纪50年代起，在许多重要会议讲话和文章中，总是反复地讲“什么是档案”和“什么是档案工作”的问题。他认为：“对档案和档案工作的正确认识是很重要的，认识正确了，清楚了，才有可能把档案工作做得更好。” 　　什么是档案工作?曾三同志从档案工作总体、档案室和档案馆、档案业务工作各环节及其相互关系三个方面展开，其中涉及档案工作的概念、性质、任务、范围、作用和规律等问题。而且，随着全国档案事业的发展，曾三同志对档案工作的认识不断提高，论述逐步深入。 　　关于档案工作总体的认识。1956年，曾三同志说：“整个档案工作本来是两部分，当然也可以讲三部分、四部分：一部分是档案室工作，一部分是档案馆工作，第三部分是档案行政工作，第四部分是档案教育工作。”1959年，他说：“我国的档案事业，是一个完整的体系”，1981年，他又指出：我国档案事业体系“是由各级机关档案室工作、各级档案馆工作、科学技术档案工作、档案干部教育工作、档案理论和技术研究工作以及档案事业的管理工作等组成的”。 　　关于档案室和档案馆的论述。随着全国档案事业的进程，曾三同志在早期主要讲档案室，后来主要是讲档案馆。1951年，曾三同志最早指出：“各机关均应设立档案室，本机关的所有档案，不论暂时保存、定期保存或长期保存，都先保存在这里，到了一定时期，就把长期保存的档案移交给档案馆，把暂时保存或定期保存而已过期的档案销毁。”“档案室是为本机关服务的，同时也是档案馆的初级机构”。1959年，曾三同志指出：“档案馆和档案室是不同的，档案室是机关秘书工作的一部分，又是档案馆工作的基础，主要是为机关工作服务的；而档案馆则是保存党和国家需要永久保存的档案的地方，是国家文化事业的一部分，是为更多的机关服务的。”1960年，曾三同志第一次明确指出了档案馆的任务，他说??“各级档案馆的任务，就是要把历史上遗留下来的档案，把党领导中国人民进行的长期革命斗争中所形成的历史档案，把新中国建立以来形成的各种档案，作为全民族的历史文化财富，按照集中统一的原则分级管理起来，加以系统地整理，并提供利用，使它为社会主义事业服务。”同时，曾三同志还提出“更进一步提高档案馆工作水平问题”，要求“要把研究档案内容、汇编史料、参加编修县志工作，以至准备在将来充当编修县志的主力”，作为档案馆的一个任务，并把它“放到档案馆工作的重要地位上来”。1962年，曾三同志在全国档案工作会议上，做了1958年至1962年的“五年总结”的报告，特别讲了“必须正确地对待机关档案室工作和档案馆工作”问题，他说：这两种工作是“档案工作的不可分割的两个组成部分。从国家档案工作的发展过程看来，机关档案室工作是档案工作的基础。”“档案馆工作是党和国家档案工作的重要组成部分，是不可缺少的。从长远着想，档案馆工作更是重要。”“档案馆是永久保管党和国家历史档案的基地，是党和国家的科学文化事业机构”。1963年，曾三同志明确指出：省档案馆是中共省委和省、人委的“直属的”“科学文化事业机构”。 　　“文化大革命”以后，经过揭批林彪、“四人帮”破坏档案事业的罪行，拨乱反正，澄清思想理论是非，1980年5月，曾三同志在全国省以上档案馆工作会议上又重申了档案馆的性质和基本任务，他说：“本来，我们对档案馆的性质和任务是有一个认识的，并且是写在了《省档案馆工作暂行通则》和《县档案馆工作暂行通则》中的。”“我们仍然认为，‘文化大革命’前，我们对省档案馆和县档案馆的性质和任务的认识和规定没有错，是正确的。” 　　在1980年5月这次会议上正式传达了中共中央书记处关于开放历史档案的决定，曾三同志在会议上讲话中指出：开放历史档案是“顺应新的历史时期的特点提出的利用档案的新形式。”“要把开放历史档案，作为我们工作的着眼点和出发点，……要用开放历史档案来促进档案馆的各项基础工作，要通过加强基础工作为开放历史档案积极创造条件。” 　　关于档案工作的性质和作用问题。曾三同志在论述档案室和档案馆时已经涉及到了，同时在许多重要会议讲话和文章中还专门论述过这个问题。1955年，曾三同志在《人民日报》上发表的一篇文章中第一次明确指出，档案工作“不仅是机关工作的一部分，也成为我国科学工作的一部分”，“是一门科学的工作，不是简单的技术工作”。在1956年两次全国性档案工作会议上，曾三同志都着重讲了对档案工作的认识问题。他说：“档案工作是一项政治性的工作，因此在有阶级斗争存在的时候，档案工作就有机要性，就是一项机要工作。”又说：“档案工作是一项科学工作。……周总理