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高校辅导员职业化策略
高校辅导员职业化的策略
【摘要】当前,高校辅导员的地位逐步确立,工作机制日渐稳定,但辅导员的职业化还有待进一步加强。一方面,我们要继续巩固在辅导员职业化建设过程中取得的成果,将这些经验进一步推广;另一方面,要针对当前高校辅导员队伍职业化存在的问题,努力探索更加贴合实际、更具现实可操作性的辅导员职业化的实现路径。
【关键词】高校辅导员 职业化 路径 四川省
伴随党中央、国务院对辅导员队伍建设工作的特别关注和高度重视,全国各地都在积极探寻、摸索实现辅导员职业化的路径。在此背景下,四川省高校辅导员队伍建设目标更加明确,队伍规模逐步扩大,从业素质不断得到提升。但受区域间经济及教育发展水平差距的影响,同其他省份一样,四川高校辅导员职业化也不可避免地出现了诸多亟待解决的问题。通过借鉴国内外高校辅导员职业化的经验教训,结合自身在高校从事多年辅导员工作的经验,笔者将从政府、高校和辅导员自身三个层面探讨高校辅导员职业化的实现途径。
政府层面:完善制度,加大投入,加强督查和培训力度
第一,完善制度,建立高校辅导员的职业准入制度。执业资格认证是职业化发育程度的重要标志之一。建立高校辅导员的职业准入制度,可以借鉴其他部门的职业资格认证模式。政府部门可将辅导员的执业资格考试作为进入辅导员职业的“门槛”,并纳入劳动和社会保障部社会职业认证分类体系,由劳动和社会保障部、教育部共同组织发起,作为负责考试和认证的机构,面向全社会,每年组织一至两次。辅导员职业资格将被作为各高校辅导员岗位聘用的必要条件之一。
第二,加大投入,落实辅导员职业化发展的经费保障。长期以来,经费不足都是制约高校辅导员队伍职业化的瓶颈。四川地处西部,教育经费相对紧张,高校辅导员队伍职业化的建设经费有限。鉴于此,笔者认为,中央财政除对部属高校进行投入外,还应着力加强对地方高校的财政支持力度,可以拨出专项经费,专门用以扶持高校辅导员的人才吸收、培养培训以及工作条件的改善等,为高校辅导员队伍职业化建设提供切实的经济保障。
第三,加强督查,确保各项政策和措施落到实处。2005年7月,中宣部、教育部、团中央联合发文,要求各地各高校对贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的情况开展自查,并派出督查组进行督促检查。督查工作是一项既经常进行又十分重要的工作,政府、教育主管部门应将此项工作纳入到每年的工作要点中,常抓不懈,定期对各地、各高校辅导员队伍建设工作开展专项督促检查,及时通报有关情况,总结经验,发现问题,及时解决。
第四,加大培训力度,构建“三位一体”的辅导员培训体系。根据高校的层次和性质,构建以教育部举办的全国辅导员骨干示范培训为先导,以省教育厅高校辅导员培训和研修基地举办的培训为重点,以高校举办的系统培训为主体,与学习考察、学位进修、科学研究、研讨交流等多种形式相结合的“三位一体”的辅导员培训体系。
构建“三位一体”的辅导员培训体系,首先,政府要在资金、管理等方面提供支持,从而保证培训能够顺利进行。完善辅导员培训的规划,分层次、分批次地组织培训,确保所有辅导员均能参加培训。其次,教育主管部门要调动辅导员自主学习的积极性,提供内容丰富、不同组合的培训计划,让辅导员根据自身的情况进行自主选择。然后,教育主管部门要聘请一些理论、实践经验丰富的专家来授课、指导,以确保培训的质量。最后,在培训的过程中,可以采用“学分制”的方式。这样,既充分发挥了学员们的主观能动性,使他们有的放矢地参加学习,同时也兼顾了辅导员队伍整体的协调发展。此外,还可以充分利用现代化的交流手段,依托高校辅导员培训基地网站,建立覆盖全省的信息交流平台,使辅导员们更加高效便捷地了解到全国的辅导员队伍的建设情况,分享各种理论、实践方面的经验,排解工作中的困惑。
高校层面:落实责任,完善机制,加强保障
第一,落实责任,实施“一把手”负责制。辅导员职业化是一项系统工程,除了国家相关政策法规保障和方向引领外,更需要高校党政“一把手”的引领。在高校中,党政“一把手”扮演着十分重要的角色,是高校的决策制定者和形象代表者。高校党政“一把手”是高校辅导员队伍建设的第一责任人,他们的态度能对辅导员队伍的建设、发展产生决定性的影响。
第二,创新辅导员管理制度,完善选聘、评价与激励机制。首先,高校要完善辅导员的管理体制,改变原来多头管理、多头考核、政令各出、执行不力的状况,进一步加强辅导员队伍建设的整体规划。由学生工作部或成立专门的机构对全校辅导员实施垂直式管理,营造良好的辅导员职业化的环境,对辅导员的日常管理、考核、任用、晋升进行有效管理。其次,完善辅导员职称、职务评聘机制。根据辅导员既是教师又是管理干部的双重身份
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