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会计核算制度存在的问题与对策 　　摘要:会计核算制度是有关会计确认、会计计量、会计记录和会计报告的标准、范围、程序和方法等方面规则的组合。本文主要分析了当前我国现行会计核算制度存在的问题，并在此基础上提出相应的对策。 　　关键词:会计核算制度 会计制度 会计准则 改革 　　 　　会计核算制度是有关会计确认、会计计量、会计记录和会计报告的标准、范围、程序和方法等方面规则的组合，是会计制度的重要组成部分。我国现行会计核算制度包括企业统一的会计核算制度、小规模企业会计核算制度以及金融企业会计核算制度。统一会计核算制度主要是对会计核算的基本原则以及会计科目和会计报表等内容做出的规定，是各单位进行会计核算，编制会计报表所必须遵循的规范。目前，国家统一的会计核算制度包括企业会计制度和会计准则。金融保险企业和小规模企业有其若干特殊性，难以执行《企业会计制度》，财政部在继《企业会计制度》发布实施之后，最近发布了《金融企业会计制度》。接着将着手考虑小规模企业会计制度的建设问题，做到尽量统一。 　　一、会计核算制度存在的问题 　　(一)会计核算的制度与准则并存，会计信息缺乏可比性，运行成本大 　　目前，由于我国的国情与习惯，也为了保中国的特色，我国的会计核算制度涉及行业多达几十个，这种制度与准则的并存不利于会计信息的规范和可比，这必然会引起会计信息使用者与提供者之间的冲突和对抗，致使会计信息缺乏可比性，会计核算的运行成本加大。 　　(二)会计核算制度滞后 　　企业在制订的会计核算制度后，并不是一成不变的，随着市场经济的不断发展，企业为适合市场发展的需求，相应的会计核算制度的需求也会不断变化。企业要想适应新的经济环境，就必须在会计核算制度上创新与变化。目前随着我国市场经济的不断发展与变化，我国的法律环境也在不断完善与健全，随着市场经济趋于成熟，各项管理体系的不断完善，我国也逐步产生了新的经济事项，如期货的发展、资本市场的发展、规范等等的也出现，使现有的会计核算制度已无法满足这种新经济事项发展的需要。随着新兴行业的不断发展和成长，企业自身发展的多元化，使得现有的企业会计核算度已无法满足和体现相关内容和要求，体现出了会计核算制度的滞后。 　　(三)会计责任混乱 　　会计的工作内容包括会计核算和会计监督。因此，会计责任可以确定为会计反映责任和会计监督责任。会计反映责任包括对经济业务进行完整的记录，运用专门方法对会计事项进行连续、系统、全面地反映，遵循会计核算的一般要求，及时编制和报送会计报表；会计监督责任包括会计一般监督和会计再监督两个方面的内容。但由于会计核算中心与被核算单位在空间上、经济活动上的脱离，它只能通过相关单位提供的票据、凭证等进行会计核算，无法对经济活动的真实性、核算内容的完整性负责。而以往作为会计责任主体的企业，因为不再承担核算职责，也不再承担一定的会计责任。当出现虚假会计信息，遗漏核算事项时，或在其他财务管理方面出现问题时，就存在因会计责任不清而相互推诿的现象。 　　(四)会计核算方法凌乱 　　会计核算方法是对经济业务进行完整、连续和系统的记录和计算，为经营管理提供必要的信息所应用的方法。会计核算包括传统的会计核算方法和电算会计方法。会计核算各方法相互联系、相互配合，构成了一个完整科学的核算方法体系。传统会计方法与电算会计方法的综合运用并不断提高，才是会计电算化发展的必要保证。然而，我国企业会计在会计核算方法上却存在凌乱和不符合科学的现象，核算标准不明确，核算内容与核算方法不符，核算人员掌握的核算方法比较单一等，都影响了会计核算的效率。 　　(五)体系不完善 　　我国现行的会计核算制度的特点是多而复杂，随之带来的弊病就是体系的不完善和分类的不科学。如我国的预算会计和国外相比就显的多而复杂，而国外的只分真正的预算会计和政府会计。而在我国不管是企业会计还是事业单位的会计核算制度都存在制度与准则并存的复杂情况，加上这种制度和准侧并存人关系不清楚，影响了会计信息的准确性。根据我国会计体系的立法意图，会计准则是在《会计法》指导下制定的原则性的会计规范，而会计制度则是在会计准则指导下制定的具体会计规范。应该是指导与被指导的关系，而现实的情况是处在同一层次。 　　(六)会计核算制度的内容不够全面 　　虽然我国现已制订了很多会计核算制度，但在制订过程中没有结合企业的实际，在企业执行过程缺少可操作性。 　　二、完善企业会计核算制度的基本对策 　　(一)完善和健全国家制定的会计法规制度 　　不断完善和健全国家制定的相关会计法规制度，特别是针对民营企业人员素质不高这一现状，做好企业领导对会计核算制度的重视，并加强相关法律法规及会计核算制度的宣传。建立完善的财务管理制度，并强调其操作性、实用性和科学性，保证各项制度的衔