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农村集体资产管理存在的问题与应对措施 　　摘要:农村集体资产管理是指在国家法律法规的指导下，由农村集体经济组织自主的对农村集体资产产权行使各种相关权利。且由于农村集体资产管理起步比较晚，其管理制度仍处于初级阶段，需不断的发展与完善。 　　关键词:农村集体 资产管理 　　 　　一、农村集体资产管理及其愿景 　　农村集体资产的作用既不同于城镇集体资产，也不同于一般企业资产。农村集体投资兴建的基础设施是家庭承包经营的基本生产条件，农村集体投资兴建的公益性设施是农村社区公益事业的支柱，乡村集体企业是增加农民收入的一条重要渠道。 　　农村集体资金与资产管理其保障了集体经济组织成员对资金、资产、资源占有、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权。资金的使用和收益应当向全体成员公开，资产和资源的承包、租赁、出让应当实行招标投标或公开竞价。必须坚持成员受益的原则，遵循资金、资产、资源管理的规律和特点，采取不同的经营模式和管理方式，提高经营管理水平，节本增效，确保资金、资产、资源的安全和保值增值，让农民群众随着集体经济壮大，得到更多的实惠。 　　二、农村集体资产管理的现状以及存在的问题 　　(一)产权关系不清晰，责权关系不明确 　　当农村开展集中资产管理资产后，集体的土地资产被征用，因一些原始的资产投入缺乏相应的资产依据，造成资产混乱，使权属关系变的模糊不清。 　　(二)农村集体资产管理的干部专业知识低，思想觉悟停滞不前 　　由于农村集体资产管理人员均处在农村中工作，相对而言，农村的知识文化水平比较低下以及信息传递速度较慢，不能及时的为管理人员提供到先进的专业知识，久而久之，使其养成了懒慢，不思进取的工作作风，严重的制约了农村集体资产管理的可持续发展。 　　(三)缺乏严格的管理制度，造成集体资产的流失 　　在实行农村集体资产管理制度时，缺少科学规范管理，使集体资产所有权均集中于村干部一人手中，各项权利的决策权不经过正规的村民民主讨论，由村干部一人决策，严重了违反了国家规定的农村集体资产管理的公开、??正以及公平性原则，若村干部因个人利益或者个人情绪做出不科学的管理措施将严重的造成集体资产的流失、贬值以及闲置。 　　三、为加强农村集体资产管理所采取的措施 　　(一)制定严格的农村集体资产管理制度，实行民主集体资产管理 　　首先，要加强民主管理制度的民主性，各农村集体资产管理的有关人员应把民主管理放在心中第一位，牢记人民赋予我权利，我为人民献服务的思想，在民主管理、民主监督以及民主决策的基础上实施自己的权利，为完善农村集体资产管理提供一个良好的外部条件，其次，加强对管理人员的监督，做到责权利与奖惩制相结合，因定期的对农村集体资产管理人员进行抽查，确保有关管理人员正确的行使人民所赋予的权利，严格的实施责权利与奖惩制相结合的制度，确保有功必奖，有过必罚，以此来提高农村集体资产管理人员对工作的积极性。 　　(二)加强管理人员的教育培训，提高其思想觉悟 　　应定期的对农村集体资产管理人员进行教育培训，使其能够及时、准确的接收到先进的管理制度，并组织统一的考试，按照考试成绩给予分配相应的职务，同时，大力提倡管理人员进行创新管理，对在农村集体资产管理上具有创新贡献的人给予一定的奖励，以此，促使管理人员勇于创新。 　　(三)全面掌握农村集体资产家底，定期的对其盘点、清算以及核查 　　首先，应明确农村集体资产的家底，定期的对农村集体资产清产核资，在进行清产核资时要采用统一标准，做到彻底清查并做好相应的记录，避免不重复、不遗漏。 　　(四)资产清查 　　仔细摸清家底加强领导、积极部署，组织人员对全村的集体资产进行清查、登记，详细登记每一项资产、数量、价值和当前的管理使用情况，全面反映本村资产的现状、动态、时势，全方位地掌握、监管好村集体资产，为经济发展提供较完整的基础信息。 　　(五)数据录入 　　认真做好台账利用资产管理电脑软件，对资产进行系统化管理，这是在资产台账系统的基础上做了一次创新，从以前的内容规范、便于统计转变为内容精细化、系统网络化、重点突出化、操作简便化，使统计工作更加完整、适用、科学、先进。根据资产清查登记表认真地进行数据录入，更好地完善资产台账系统中的各类信息。资产管理台账系统的创新能提高集体资产管理工作的效率，规范集体资产管理工作的流程，实现集体资产的依法管理。 　　(六)加强管理 　　提高运营效益健全完善集体资产民主管理制度、集体资产变更报告制度、集体资产处置报批制度等，对租赁、出让的集体资产资源等，实行公开招投标，防止集体资产流失，确保集体资产资源管理有序。集体资产的租赁发包和出让处置，应遵循确保集体资产保值增值原则、效益最大化原则、公开透明原则和集体决策原则。 　　四、健全农