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国际背景下的政策调整 　　改革开放以来，中国凭借丰沛的年轻劳动力资源成为世界工厂和世界工地。现在中国已经成为世界经济的中流砥柱。当中国在享受人口红利的同时，计划生育的负面影响现在已经开始显露，今后将面临严重的人口负债。 　　 　　尽快调整计划生育 　　 　　中国需要平均每个妇女生育2.3个以上孩子才能保持人口世代更替，社会、经济也才能持续发展。在经济发展和计划生育双重作用下，中国在20世纪90年代初完成了人口转变，生育率(妇女平均生孩子数)降低到更替水平以下，2000年第五次人口普查发现已经降低到极其危险的1.22，年度人口抽样调查以及2005年1％人口抽样调查也证实了生育率只有1.3左右。这可以从近年中小学学生锐减，学校大量关闭得到佐证。2009年高考生源也开始减少了，根据人口普查资料，2019年大学年龄(19～22岁)人口将只是2009年的53％，这意味着大量高校将因为生源短缺而面临破产。 　　目前中国60岁以上老年人有1.6亿，其中只有城市的4000多万享受社会养老，但养老金缺口已经很大；2030年后60岁以上老人将达到4亿，而年轻劳动力却不断减少，中国每年出生人口从1990年的2600万下降到2000年之后的1300万左右。养老将成为今后政府长期面临的第一大难题。 　　1980年之前中国出生性别比保持正常，为105左右。独生子女政策导致出生性别比不断攀升，2005年1％人口抽样调查显示0～4岁人口性别比高达123，加上一些单身女性，意味着今后将有超过四分之一的男人打光棍。1980年以后的出生人口中，累计男性比女性多出3000万以上。这3000多万光棍的存在将使得今后家庭不稳定，很多家庭将长期处于内战状态。而山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等800多万人口试点二胎的地区出生性别比都正常，这说明全国出生性别比失衡确实是因为独生子女政策。 　　北京大学穆光宗教授认为独生子女家庭本质上是风险家庭。风险性就在于唯一性。据统计，每1000个出生婴儿中约有5.4％的人在25岁之前死亡，12.1％的人在55岁之前死亡。中国15岁以下儿童每年死亡有40万～50万人，还有大量因伤致残儿童。意外伤害是悬在独生子女头上的一把剑。汶川地震中失去子女、子女伤??的家庭惨不忍睹。 　　因此，应该尽快停止计划生育。 　　 　　停止计划生育之后生育率不会大幅反弹 　　 　　有人担心停止计划生育之后会引起生育率大幅反弹， 又不利于人口平稳发展。其实社会越发达，养育成本越高，生育意愿越低，婚龄、育龄越晚，不孕率越高，生育率也因此就越低。笔者在《大国空巢》中比较了各国社会发展水平与生育率的关系，发现随着人类发展指数(HDI，联合国用来反映社会发展水平的综合指标)的提高，生育率直线下降。中国2008年HDI相当于新加坡1987年、韩国1988年的水平，当时新加坡和韩国生育率分别只有1.62、1.56。现在泰国、伊朗的HDI与中国的非常接近，这两国的生育率分别只有1.64、1.7。 　　韩国在1962年开始提倡一对夫妇生育两个孩子，随着经济的发展，生育率从5.5左右不断下降，1995年降到1.65。韩国政府于1996年取消控制人口出生政策，随后出台鼓励生育的政策。照理说，应该会出现出生高峰，但是生育率却不升反降，生育率从1995年的1.65降低到1996年的1.58，1997年的1.54，1998年的1.47，2005年降低到1.08的极度危险水平。 　　1965年起，中国台湾省开始实行“家庭计划”，提倡“一个不算少，两个恰恰好”的政策。随着经济的起飞，生育率从1963年的5.47不断下降，1984年开始低于世代更替水平。1989年，台湾家庭计划的口号转变为“一个嫌太少，两个恰恰好，三个不赚多”。虽然政策改变，但是生育率却并没有回升，1989、1990、1991、1992、1993年的生育率分别为1.85、1.68、1.81、1.72、1.73。其后更是鼓励生育，但是生育率却不断降低，现在只有1.1左右。 　　20世纪60年代，新加坡政府曾提倡“两个就够了”。生育率从1963年的5.01急剧下降到1977年的1.82。20世纪80年代新加坡的“两个就够了”的计划生育政策受到广泛指责，政府对这个政策进行了认真检讨，取消了这个政策，并采取鼓励国人多生孩子的措施。但是政策改变却并没有导致生育率的回升，20世纪80年代和20世纪90年代新加坡的生育率一直徘徊在1.7左右，现在尽管出台了一系列鼓励生育的政策，生育率却降低到1.1左右。 　　伊朗是穆斯林国家，穆斯林生育文化是当今世界最为顽强的生育文化。在1989年至1997年拉夫桑贾尼担任总统期间，他说服宗教界领导人支持他的计划生育政策，提倡只生二胎，最多只能有三个孩子。生育率从1