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基于绩效棱柱作业基础预算模型构建和实施
基于绩效棱柱的作业基础预算模型的构建和实施
摘 要:文章将绩效棱柱与作业基础预算管理做了较好的结合,构建了基于绩效棱柱的作业基础预算管理模型并对其实施过程进行了分析,阐述了其管理的优势并从作业基础预算和相关者利益最大化等两个方面分析了其在中国的适用性。
关键词:绩效棱柱 作业基础预算(ABB) ABB管理模型 利益相关者
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)05-156-02
本文构建的基于绩效棱柱的作业基础预算管理模型,是将绩效棱柱进行分解,将流程作为绩效棱柱与作业基础预算管理的结合点,用作业基础预算替代流程作为整个绩效棱柱的中心,考虑其他四个方面对作业基础预算流程的影响,得出从相关者利益最大化出发的作业基础预算管理模型。
一、基于绩效棱柱的作业基础预算管理模型的构建
基于绩效棱柱的作业基础预算管理模型的构建是一个不断完善和改进的过程,通过对绩效棱柱与作业基础预算管理的分析,笔者对模型进行了多次修改,最终形成了比较成熟的模型。构建思路是,直接将绩效棱柱模型进行展开,用作业基础预算来替换流程,在战略的制定过程中,将利益相关者需求作为战略制定的重点考虑因素,利益相关者的贡献将对能力的确定进行直接影响,作业基础预算将在战略要求和能力支持的共同作用下进行作业流程分析和预算编制。
构建的ABB管理模型如下图所示。
此作业基础预算模型包括以下六个流程:①决定企业有哪些利益相关者,并对他们进行分类。②通过对利益相关者的分析,确定这些利益相关者希望企业满足他们的哪些要求,同时他们又将会给予企业多大的贡献即对企业的支持是什么。③基于利益相关者的满意,即通过利益相关者对企业的需求分析,确定企业应该采取什么样的战略,才能保证其利益相关者的需求得到满足,并设定相应的与利益相关者有关的战略指标。④基于利益相关者的贡献,即通过对利益相关者所能给予企业各个职能活动的支持的研究,同时也要考虑其他企业相关者对企业的贡献,从企业职能活动方面构建全面的企业能力指标体系。⑤在战略的指导和能力的支持下对作业流程进行分析,并进行作业基础预算的编制。在此过程中需要对战略和能力进行调整,以达到企业经营平衡,并最终实现财务目标。⑥作业基础预算编制后,还可依据能力指标体系和战略指标体系对企业、部门及员工的经营情况进行事中控制和绩效考核。
二、基于绩效棱柱的作业基础预算管理模型的实施分析
模型的构建只是理论上的探讨,该模型在实践中如何得到具体实施,是重点问题。下面将结合该模型的六个流程,对各个流程的具体实施方法进行具体分析。
1.确定利益相关者。本模型的实施,两个问题成为首先需要解决的重点:一是利益相关者的界认,二是利益相关者的分类。利益相关者的确定,可采取向中层管理层以上的管理人员进行问卷调查的方法。相对而言,中层以上管理者更加了解企业利益相关者的情况,这样不但可以减轻数据统计的负担,也能加强数据的可靠性。一般来说,股东、顾客、员工、供应商、政府等主要利益相关者的需求与贡献将是企业分析的重点。当然潜在型利益相关者也需要进行关注,一旦这一类利益相关者在某一维度上的重要性加强,就需对其需求进行考虑分析了。
2.了解利益相关者的需求与贡献。利益相关者的需求的确定是件非常复杂的事情,仅仅依靠历史数据和归纳总结利益相关者的需求是远远不够的。对于该问题,本文认为可以采用陈宏辉博士在《企业利益相关者的利益要求:理论与实证研究》一书中提到的方法――专家调查法来确定每一类利益相关者的利益要求。利益相关者贡献的确定方法比较简单,主要由企业中与各个利益相关者联系的部门来提供,其根据是企业与一些利益相关者签订的合同、企业的市场调查结果、与利益相关者的访谈以及历史数据等资料。
3.制定企业战略。在这一步骤中企业不仅要在利益相关者需求分析基础上制定出战略,重点在于构建出战略指标体系,帮助企业管理者对战略有明确的认识,促进战略得到有效的执行,并为以后的企业绩效考核提供依据。战略制定中需要明确的关键问题就是,企业应该采取什么样的战略才能保证其利益相关者的需求得到满足。选择和设定对企业运营最为恰当、有效的战略指标体系是作业基础预算管理系统和绩效棱柱评价体系的一项重要内容,也是对如何满足企业利益相关者需求的落实和具体化描述。合理的指标体系可以使企业纷繁复杂的预算管理业务更具有条理性,从而让企业管理不再为不能发现企业问题而毫无思绪,同时也为企业预算、成本控制和成本降低提供了切实可行的框架基础。
4.明确企业能力。企业能力也需要通过构建能力指标体系来体现。这样可以全面地反映出企业所具备的各项能力,从而为作业基础预算的编制提供了可靠的依据。能力指标值主要是根据企业获得的贡献来确
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