建立我国环境会计理性思考.docVIP

建立我国环境会计的理性思考 　　【摘要】 当今世界环境问题日益突出，必须大力加强环境保护，这一点已形成共识，但我们不能仅用科学技术去解决环境污染，还必须综合运用经济、法律等措施，实施环境会计就是这其中至关重要的一环。目前发达国家的环境会计理论研究和实务应用方面都取得了较大的进展，而我国的实务应用方面相对还很滞后。为了推动我国企业积极开展环保工作，研究我国的环境会计显得尤为重要。文章先考察分析了我国环境会计的发展状况，全面阐述了在我国建立环境会计的必要性和可行性，在此基础上介绍了国外环境会计的进展，提出了一些大胆的设想和建议，最后阐述了我国建立环境会计应遵循的原则和解决对策。 　　【关键词】 环境会计； 必要性； 可行性； 原则； 对策 　　 　　一、我国环境会计的现状 　　（一）相关法律法规的状况 　　我国的环保法规建设为环境会计的发展奠定了必要的基础，《环境保护法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》和《森林法》等法律法规相继颁布。1997年我国刑法修订增加了环境污染罪条款；1998年签署的《京都议定书》以法规形式限制温室气体排放。这些法律在不同程度上影响着企业的经济活动，但由于环境法规对会计事项不具有可操作性，使得我国现在的环境污染还很严重，所以建立我国环境会计迫在眉睫。 　　 （二）企业环境会计信息披露状况 　　1.企业披露环境会计信息的比例 　　我国现阶段环境会计信息披露的主体因不同行业与环境的相关程度而不尽相同，不同行业中环境会计信息披露的企业占全部企业数的比例大为不同。环境会计信息披露的企业主要集中在几个重污染行业，而其他行业披露的比例则较低。一份对我国上市公司2002和2003年度报告中环境信息披露状况的研究报告表明，我国上市公司总体的环境信息披露比例为34.49%和36.99%，而重污染企业的总体披露比例仅有56.4%和62.47%。显然有许多企业逃避了社会责任。 　　2.企业披露环境会计信息的形式和内容 　　在环境信息披露方面，只在证监会发布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号――招股说明书》中仅有两处涉及环保问题，而对于上市公司的年报却没有关于环境问题的具体披露要求。因此企业在处理披露方面做法不一，很少有企业采用“独立报告”方式来披露，大多数企业采用董事会报告或报表附注形式；披露的内容也不全面，资料很少定量。 　　3.企业环境会计的核算应用状况 　　我国现行会计制度中还未建立与环境成本核算相配套的会计核算体系，环境会计实务是融会在财务会计之中的，没有单独进行处理。大部分企业仅在“管理费用”科目下设置“排污费”和“绿化费”，霍州煤电集团物资供应分公司在制造费用下设置了“环境恢复治理保证金”只计算实际支出，而潜在的忽略不计，这样直接影响了企业的财务成果和税务。现在企业把环境支出费用计入期间费用，搞“一锅煮”不利于企业管理者对成本发生的前因后果进行分析，从而使企业对环境成本控制不力，导致成本上升。现行的环境会计应用状况很难适应环境和资源管理的需要，适应可持续发展的需求。 　　二、我国建立环境会计的必要性和可行性分析 　　（一）必要性分析 　　1.提高企业竞争力的需要 　　随着我国加入WTO，企业不仅要面对国内竞争，更要应对激烈的国际竞争，2008年的绿色奥运主题使得绿色消费主义的倾向正在成为一种时尚，人们越来越对绿色产品和绿色企业感兴趣，而企业要想有一种良好的环境形象，可通过不断对外披露环境信息来塑造。长虹空调致力于为消费者提供“健康舒适的室内空气”，率先涉足绿色环保空调的研制和开发，产品一上市，便赢得了消费者的广泛认可，创下了日销量10 000以上的历史记录，如果长虹进一步借助环境会计对所投入的环保成本进行披露，势必达到在公众中保持良好形象的目的。而国际上各国对环保日益重视，要求企业将自然资源的损耗进行核算，计入损益。因此企业要顺应国际潮流，增强竞争力，就应建立相应的环境会计。 　　2.创造更好的融资环境的需要 　　由于环境问题日益受到重视，国家相继采取了法律手段来保护环境，在“谁污染，谁承担”的原则下，造成环境污染的企业自然是承担排污费的当然责任人，这使得企业的债权人成为了潜在的责任人。投资者出于投资安全性和收益性的考虑，非常关心企业环境绩效对于企业财务的影响。我国中国人民银行发布的《关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知》规定各级银行在发放贷款时，必须配合环保部门把关，对环保部门未批准项目一律不准贷款。 　　3.会计国际化和对外开放的需要 　　我国现行的会计制度中，还未建立系统的环境会计核算体系，不能满足会计国际化的需求，有碍会计的国际交流与合作，不能向外国投资者提供我国环境管理方面的信息。同时，我国实行对外开放，大量引进外资，而一些国家