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浅谈邮储银行的风险管理 　　摘要：风险管理是商业银行最核心、最本质的内容。风险管理水平直接体现商业银行的核心竞争力，直接影响着商业银行的生存和发展。全面提升风险管理水平是邮储银行尽快向现代商业银行转型的重要前提。文章对邮储银行风险管理的现状进行了分析，对如何加强邮储银行风险管理进行了探讨。 　　关键词：巴塞尔新资本协议　邮储银行　风险　管理 　　中图分类号：F830　文献标识码：A　文章编号：1004―4914(2011)05―197―02 　　 　　自2007年3月6日中国邮政储蓄银行成立以来，历经四年多的快速发展，在风险管理工作实践方面积累了初步的经验成果，但由于邮储银行从事信贷业务时间不长，缺乏信贷业务经验，仍然面临着严峻的信用风险、市场风险、操作风险等各种风险的挑战，因此，尽快地全面提升邮储银行风险管理能力，质效并举地加快向现代商业银行转型，显得必要和紧迫。 　　 　　一、巴塞尔新资本协议和商业银行的风险管理 　　 　　2004年6月，巴塞尔银行监管委员会发表了《统一资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》(以下简称巴塞尔新资本协议)。新资本协议建立了有效资本监管的三大支柱，即“最低资本要求、监管当局的监督检查、信息披露”。新资本协议反映了如今先进的风险管理技术、监管理念与实践，代表了资本监管的大方向。新资本协议的公布实施，将现代商业银行引入全面风险管理时代。我国各商业银行纷纷将新资本协议的原则运用于实践，更加重视全面风险管理。邮储银行成立不久，相比之下，其目前风险管理现状与《巴塞尔新资本协议》严格风险准则的要求还存在很大差距。处于转型过程邮储银行，承担着比以往更大的竞争压力。再不从根本上提高风险管理的水平，将直接影响到正常生存和发展。 　　实际上，银行本质经营的是风险。商业银行所面临的风险，主要指由于不确定因素的影响，使银行在通过筹措债务营运资产的过程中，实际收益与预期收益目标发生背离，有遭受损失或获取额外收益的一种可能性或概率大小。 　　风险管理是商业银行最核心、最本质的内容，是提高商业银行核心竞争力的重要前提。所谓风险管理管理，是指商业银行通过风险分析、风险预测、衡量和控制等手段预防、回避、排除或者转移经营中的风险，从而以最低的成本将风险导致的后果减少到最低限度，保证经营资金安全、实现经营目标。 　　 　　二、目前邮储银行风险管理的制约因素 　　 　　1、风险管理的组织架构队伍不健全。目前全国邮储银行各分支机构内控组织架构不尽相同，风险合规部门虽已建立，但人员配备不到位，一些必要的岗位存在着不合理的兼职现象，使得风险管理工作无法有效开展。风险管理部门缺乏与其他部门在风险管理工作方面的协调联动机制，风险管理部门、内部审计部门和各业务部门未能有效实现在合规风险管理方面的信息、资源的及时传送和共享。 　　 　　2、风险管理制度不完善。邮储银行成立以来，由于机构、部门职能和业务范围的变更，一方面对过去制度进行清理，沿用的部分规章制度在执行中还存在不少难题，而新制定的规章制度还需要在执行中跟踪实施效果。一些创新业务还存在规章制度空白，规章制度未覆盖全部业务流程，没有形成较为完整的风险合规体系。制度风险表现较为突出，制约了风险管理工作的开展。 　　 　　3、全面风险管理意识淡薄。实施全面风险管理过程中，邮储银行各级机构投入了大量的人力物力对操作风险进行防范，但对于其他一些核心风险包括信用风险、市场风险的研究和管理还处起步阶段，全面风险管理意识较为淡薄。目前邮储银行由于资产业务发展时间较短和业务种类相对较少，授信管理的组织、流程和制度体系有待完善，信用风险管理的方法、理念还没有被充分认识和接受。但随着资产业务的不断发展，信用风险将逐步成为邮储银行的主要风险之一。另外，市场风险也将随着利率市场化、混业经营以及银行业的对外开发变得越来越重要。因此，邮储银行的全面风险管理意识还有待加强。 　　 　　4、风险管理人才队伍建设滞后。在队伍建设方面。风险合规部门不同程度地存在人员、专业素质不高、平均年龄偏大的问题，员工风险管理的经验不足，缺少风险管理的积累。不能满足当前和未来风险管理工作的需要。迫切需要不断加强对员工的风险管理知识的培训和工作方法的引导。 　　 　　5、信息系统建设和信息技术运用滞后。目前，邮储银行风险管理技术方法与国内外先进的商业银行相比差距较大，主要表现在：注重定性分析，主观性较强，定量分析技术缺乏；受金融市场发育程度不足的影响，市场风险管理技术方法落后；风险控制技术和工具缺乏：信息系统建设和信息技术运用上严重滞后，信息的缺失和失真，直接影响了风险管理的决策科学性，也为风险管理方法的量化增加了困难。 　　 　　三、加强邮储银行风险管理的几点思考 　　 　　1、增强