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金融业服务“三农”存在的问题探析 　　摘 要：农村金融服务部门尚未形成服务“三农”的有机整体，从而抑制农村金融完善和农村经济发展。文章分析了目前金融业服务“三农”存在的问题及形成原因，最后给出了提高金融服务“三农”功能的对策建议。 　　关键词：金融业 三农 服务 　　中图分类号：F831.2 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2011）11-037-02 　　 　　一、金融服务“三农”存在的问题 　　改革开放以来，党和政府对“三农问题”越来越关注，越来越重视，采取了一系列促进农业生产，加强农村建设、减轻农民负担，增加农民收入的重大举措，使我国农业生产迈上了新台阶，农民整体生活水平有了显著改善。但是当前制约农业生产进一步发展、农民收入进一步提高的因素还存在，特别是农村金融服务部门尚未形成服务“三农”的有机整体，从而抑制农村金融完善和农村经济发展。我国农村经济形势货币化、市场化、产业化和城镇化趋势明显，这种变化对农村金融服务的要求是：资金需求量大且期限长、金融机构种类多且布局合理、金融业务需求多样化、金融产品创新化、金融设施现代化等。但农村金融的强制性制度变迁，使其业务变更与这种要求相差甚远，具体表现在以下几个方面： 　　1.国有商业银行呈现出不同程度的离农倾向。为了增收节支，包括农业银行在内的国有商业银行逐步放弃了一些乡镇网点，即使留下来的网点也更大