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中国企业社会责任评价体系的构建 　　随着经济全球化及我国国际地位的迅速提升，中国企业全面履行社会责任问题日益突出。对此，各级党委政府和广大企业应当引起足够的重视。并采取积极有效的应对措施。其中一项十分重要的举措，就是借鉴SA8000社会责任国际标准，尽快建立起中国特色的企业社会责任标准体系与评价机制。这不仅是我国企业参与国际市场竞争、减少贸易摩擦、提升国家形象的需要，也是促进经济科学发展和社会和谐稳定的需要。 　　 　　一、构建中国企业社会责任标准体系应遵循的基本原则 　　 　　由美国经济优先权委员会2001年颁布的企业社会责任国际标准体系――SA8000：2001标准体系。主要内容集中在劳工权益保障方面，包括童工、强迫性劳动、健康与安全、组织工会自由与集体谈判权利、歧视、薪酬等9个要素。中国企业社会责任标准的设计，不能照抄照搬SA8000体系，而应当从中国国情出发，坚持以下几条原则： 　　(一)以人为本、促进发展。通过企业社会责任评价体系的构建与实施，树立和强化以人为本的理念，尊重与维护人的价值和劳工、消费者、社区居民等利益相关者合法权益，不断改善利益相关者的生活质量，促进企业和社会和谐：推动企业遵守国家有关保护环境和节约资源的法律法规，转变企业发展方式，提高自主创新能力，促进资源节约型、环境友好型社会建设：引导企业树立来自社会、回报社会的理念，自觉履行道义责任，力所能及地积极参与社会公益慈善事业，促进社会建设。 　　(二)适应国情、扩充内容。目前，我国民营经济尚处于成长阶段，难以承担适用企业社会责任国际标准带来的过高成本：并且我国分配结构中大量低收入者的存在，社会基层的消费者的购买力也不能应对由产品成本普遍提高带来的消费品价位的提高。因此，普遍推行企业社会责任国际标准的条件尚不成熟，需要制定有别于国际标准的国内标准体系。同时，企业社会责任国际标准SA8000的内容相对比较单一，主要是强调劳工标准，而缺少其他方面的社会责任内容。我们在构建企业社会责任标准体系时，则要根据中国国情，扩张企业社会责任的内容，除保障劳工权益外，应将保障消费者权益、保障债权人权益、保护环境与节约能源、照章纳税等重要内容一并纳入，使之涵盖经济、社会、环境三大领域的主要问题和突出问题。这样，不仅可以适应国际社会的要求，而且可以加快中国企业履行社会责任的步伐，充实发展SA8000体系。 　　(三)国内依法、国际靠拢。我国正在建设社会主义法治国家，依法治国是基本方略，制定中国企业社会责任评价体系，首先必须依据我国的法律法规进行。同时，我国已经加入世界贸易组织，我国企业已成为全球资本和产业链中的重要一环，我国企业社会责任评价体系要尽可能与国际接轨，使我国企业在国际市场竞争中处于有利地位。 　　(四)突出重点、分类指导。目前。我国企业履行社会责任面临的问题比较多，企业对社会责任的认知和了解程度、履行状况很不平衡。一些大型企业加入《全球契约》，已建立起包括企业社会责任在内的全面管理体系。但更多企业履行社会责任的实践将是一个长期过程。因此，在制定中国企业社会责任评价体系时，应坚持“突出重点、分类指导”。针对目前存在的突出问题制定相应的标准，通过标准的实行来有效推动问题的解决。对企业法定社会责任，不论哪一类企业，都要依法履行。但对控制力强、公益性强、规模大、效益好的企业，应当引导、鼓励制定更高的企业社会责任标准，发挥其表率作用。 　　(五)民主制定、各界参与。构建中国企业社会责任评价体系，是一项系统工程，需要各级各部门及社会各界的广泛关注、积极参与和共同努力。要按照“科学立法、民主立法”的要求，实行开门定制。广泛听取各方意见，并通过先行试点等方式，确保标准的科学性、适用性，为评价体系的实施奠定坚实的基础。 　　 　　二、中国企业社会责任标准体系的指标设计 　　 　　根据上述原则，企业社会责任标准体系应包括“六大责任”和“社会责任管理系统”，共7个一级指标及49个二级指标。 　　(一)劳工权益保障责任。员工是企业最重要的利益相关者，严格遵守国家合法使用劳工的法律法规，切实保障员工的工资福利和生命安全、身体健康等权益。是企业的首要社会责任。此项内容，包括禁止使用童工、按时发放工资津贴、劳动合同鉴定率、劳动保险费用支付率、重大安全事故发生率、职工生产事故死亡率、职业病发生率、职工参加工会组织率、集体劳动争议支持率、工人宿舍条件、拒扣押金和证件自由、禁止使用体罚等。 　　(二)消费者权益保障责任。消费者是企业产品与服务的使用者；企业产品和服务的安全性和质量，直接影响到消费者的切身利益。同时。消费者是决定企业生存发展的最终力量，企业的利润最终要靠消费者的认同来实现。一个富有社会责任感、秉承可持续发展理念的企业，应当为自己的产品和服务的安全性和质