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中国成品油市场“三国演义”

中国成品油市场的“三国演义”      随着2006年底中国成品油批发市场放开日期的临近,中国成品油市场正在进行定价机制改革。中国巨大的市场需求和逐步放开的成品油价格,吸引着各大跨国石油巨头,它们已经在中国的经济发达省份做好了自己的战略布局。一旦成品油批发市场放开它们将利用各种资源抢占市场,届时将会出现国有、民营和外资三个主体共同竞争合作的市场格局。      外资瞄准成品油批发市场      据统计,目前中国大约有8.5万座加油站,其中,中石化约有3万多座,约占37%,市场占有率约在52%左右;中石油约有2万多座加油站,约占19%,市场占有率为28%。除了中石化、中石油两大集团外,国内还有近3.3万多座社会加油站,已建成的合资加油站有近400座,两者约占44%,其市场占有率约占20%左右。   成品油市场的竞争将随着2006年底成油品批发业务的开放和成品油定价机制改革而加剧。中石化和中石油将与国际三大石油巨头合资建立2000个加油站, 虽然这个数字与世贸协议规定的3400座“合资”加油站还有差距,且数量上不及中石化、中石油目前拥有加油站总量的5%,表面上看似乎对中国成品油市场的冲击不大。但业内专家却另有看法。外资瞄准的是中国成品油批发放开,随后它们可以在中国营造油库、码头和销售网络,开始销售自己的成品油。况且这些世界巨头走的是高效的“大城市路线”,它们选择了广东、浙江、江苏等中国成品油需求量极大、利润极高的省份,这对于国内石油销售企业是一个不小的挑战。      油价改革――与狼共舞的序曲       根据入世时的承诺,中国将于2006年底放开成品油批发市场,同时要实现成品油销售市场化经营。市场化的改革重中之重在于成品油定价机制的改革。   如图一所示,在国际原油价格一路高企的情况下,中国如果未能于2007年前改革目前的成品油定价机制,将会使中国炼油企业因为中国成品油售价与国际原油价格倒挂,生产积极性不高,并且提高成品油批发价格导致“批零倒挂”,使得一些民营的加油站因供油不足而关闭停用。这样2006年底成品油市场放开,外资会乘虚而入较容易地抢占成品油的批发和零售市场,使成品油市场生态环境产生重大转变。同时目前的定价机制对宏观经济有诸多不利影响。低油价使通货膨胀的压力得不到充分释放,政府会因此制定宽松的货币政策,导致低效率的项目很容易得到贷款,将使产能过剩的情况更加严重。而且低成品油价使得“中国补贴世界”。外资企业利用中国低价资源赚了钱,其政府又要求人民币升值,这使我国处于一个非常尴尬的境地。这样的油价定价机制无法实现和谐的能源生产与消费,也无法实现社会的可持续发展,改革定价机制势在必行。   中国政府已经在行动。不久前国家发展和改革委员会决定,按照现行成品油价格与国际市场接轨的机制,自3月23日起汽油出厂价格每吨提高300元,零售中准价格按出厂价格调整幅度等额提高。这就是国家为了解决“油价倒挂”和“批零倒挂”而采取的措施。很明显现在的成品油定价机制的改革无论最终采取什么样的定价方法,其最终都是成品油价格随市场的需求变化而变化,过去那种“该涨不涨,该跌不跌”的情况将不复存在。这样在国际原油上涨和跨国石油公司的炼化板块都大规模盈利的情况下,中国成品油市场的新一轮涨价在所难免。按照现在炼油企业的成本计算生产的主要成品油,如汽油将大约每吨上涨1400元才能使之脱离亏损的境地。这样成品油价格还有很大的上涨空间。这次仅仅只是微调,国家是想在2006年对外放开成品油批发市场之前逐步地先对内开放,让国有销售公司和社会销售公司得到壮大和发展,从而具有与狼共舞的实力。外国石油巨头早就预测到中国成品油市场的改革和成品油价格的走势,所以它们之前就在中国的许多重要省份布置了自己的销售网络单等2006年成品油批发市场放开,进入市场与中国公司合作和竞争获得巨大利润。      外资虎视眈眈      中国已经成为第三大成品油消费国,能够在这个庞大的石油石化产品市场上占有一席之地无疑会带来巨大的收益。外资巨头一直看好中国石油市场的消费能力。根据我国入世承诺,加入WTO后2004年12月11日,我国正式开放对外资的成品油零售领域,政策刚刚放开,国际石油巨头埃克森美孚、BP和壳牌纷纷与中石化、中石油合作,加紧在中国的布点,其进入速度之快令人惊叹,显然在开放之前已作了大量且充分的准备工作。   如图二所示我们可以通过对中国近几年来汽油的零售价变化的分析得知,汽油的零售价格一直在不断上涨,这是中国政府为了解决成品油市场定价机制问题和按照入世承诺实现成品油销售市场化经营所作出的措施,中国政府必将会对这个市场逐步放开。   面对如此大的市场,跨国石油巨头已经做了什么准备?在成品油市场改革和成品油批发市场放开后又会有怎样的行动?让

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