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中小企业金融支持的对策研究 　　［摘要］为具体了解山东省中小企业金融支持现状，我们对山东省泰安市、潍坊市、烟台市、临沂市、滨州市、德州市300家中小企业进行了专题调查。调查结果显示：300家中小企业融资总量增长，但贷款满足率下降、资金缺口仍然较大，五成以上中小企业仍然融资难。当前加强中小企业金融支持需做好政策层面、金融层面、政府层面、企业层面、中介层面等五个层面的工作。 　　［关键词］中小企业；金融支持；专题调查 　　［中图分类号］F276.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1008-2670(2011)03-0022-03 　　 　　［收稿日期］ 2011-03-06 　　［基金项目］ 山东省第二次经济普查基金资助项目《中小企业金融支持的对策研究》。 　　 　　一、山东省中小企业金融支持现状分析 　　山东省中小企业总量在经济和社会发展中所占比重越来越大，位置越来越重要，特别是在吸纳就业、保持社会稳定方面发挥着不可替代的作用。2009年，山东省各类中小企业达到63万户。规模以上中小企业有43213个，从业人员672万人，实现营业收入50311亿元，利润总额3060亿元，实交税金1483亿元，在规模以上企业中，中小企业个数已占到99%，吸纳就业占到80%以上，生产和效益占到70%以上。中小企业已成为山东省经济和社会发展的重要力量。与原先中小企业普遍面临融资难问题相比，当前中型企业融资环境有所改变，但小企业仍然面临贷款难、贷款少、贷款周期短等问题，贷款成本高。2010年3月末，全省大、中、小企业贷款余额分别为8027 亿元、6098亿元、3967亿元，分别占全部企业贷款余额的44.4%、33.7%、21.9%，而企业个数占比分别为0.18%、1.4%、98.42%。 　　为具体了解山东省中小企业金融支持现状，2010年4月，我们对山东省泰安市、潍坊市、烟台市、临沂市、滨州市、德州市300家中小企业进行了专题调查，本次调查采取走访座谈和问卷调查相结合的方式，共向300家中小企业发放调查问卷300份，收回有效问卷300份。其中，中型企业100家、小型企业200家（含20家微小型企业），涉及电力、燃气及水的生产和供应业、制造业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业、服务业等领域。 　　问卷调查显示：2009年下半年以来，国家出台了系列信贷扶持中小企业发展的政策措施，但五成以上中小企业仍然融资难。300家中小企业中，51.7%表示仍存在融资难。从企业类型看，小型企业融资更难于中型企业。调查结果显示：300家中小企业融资总量增长，但贷款满足率下降、资金缺口仍然较大。 　　 　　一是融资总量增长、以银行贷款为主。截至2010年3月末，300家中小企业融资总量98.6亿元，同比增长22%，其中，银行贷款余额95.8亿元，同比增长23%，占融资总量的97.2%。问卷调查显示，与2009年4季度相比，17.7%的中小企业表示目前资金状况明显好转，34%的企业表示有所好转，45.3%的企业表示基本不变。 　　 　　二是贷款满足率下降、审批周期延长。2010年1季度，300家中小企业共实际向银行申请贷款32.8亿元，实际获得贷款29亿元，满足率88.4%，同比、环比分别下降8个和3个百分点。中小企业生产经营好转，资金需求加大，但信贷资金环境并未明显改善。问卷调查显示，与2009年4季度相比，48%的中小企业表示获得银行贷款的难易程度无变化；28.7%表示变得困难。问卷调查显示，企业获得贷款的审批发放平均周期延长，与2009年4季度相比，31.3%的中小企业表示延长。以山东亿嘉农化有限公司为例，2010年1季度，该企业申请1笔500万元贷款，经过20天后才被银行审批，与去年7～15天相比，明显延长。 　　三是资金缺口较大，融资形势预期不乐观。据测算，截至2010年3月末，300家中小企业信贷资金缺口43.3亿元。问卷调查显示，与2009年相比，72%的中小企业预计2010年贷款需求增加；23%预计不变。对于贷款的主要用途，65%的中小企业表示用于购买原材料；62.3%表示用于流动资金周转；21.3%表示用于固定资产投资。中小企业资金缺口较大，但对融资形势的预期并不乐观。对未来融资总体形势的判断，35.7%的中小企业表示越来越难；47.3%表示和现在差不多。对未来货币信贷政策的预期，38.7%的中小企业表示逐步紧缩；35.7%表示保持一致。对民间渠道融资的判断，31%的中小企业表示与2009年4季度相比难度增加；61.7%表示没变化。 　　二、制约中小企业金融支持的因素分析 　　（一）中小企业规模小、信用等级低、抵押物少等因素，成为制约从金融机构融资的障碍。首先，中小企业金融意识薄弱。部分样本中小企业对银行贷款政策不熟悉，