中国的消费走势.docVIP

年以来促进消费各项政策发挥了增强居民消费能力、刺激热点消费的积极作用，市场流通体系建设进展有助于营造便利、安全和放心的消费环境。2011年，居民就业和收入形势持续向好、基本公共服务体系不断健全与完善、短期促进消费政策和市场流通体系不断完善等，支撑消费持续较快增长 　　一、全年及2011年消费走势预测 　　（一）影响因素分析 　　1.有利因素 　　就今年及2011年消费需求增长看，支撑消费持续平稳较快增长的有利因素主要包括以下若干因素。 　　第一，居民就业和收入形势持续向好为消费增长提供有力支撑。全球经济稳步复苏和我国经济平稳较快增长为居民就业和收入增加提供了良好的背景。宏观经济基本面的持续向好为城乡劳动力提供了更多就业机会，这就为提高城乡居民收入提供了基础。同时，以改善初次分配和提高居民劳动报酬为重点的收入分配制度改革及相关政策实施，将为居民收入较快增长提供制度支撑和政策支持。 　　第二，基本公共服务体系的健全完善有助于推动居民消费结构升级和提升消费质量。在保持财政可持续性的前提下，基本公共服务体系的范围将不断拓宽，基本公共服务标准也将适当提高。基本公共服务将覆盖教育、医疗卫生、社会保障、就业和住房保障等方面，以保障居民基本生产和生活权利，消除制约居民消费扩大的不确定因素。同时，基本公共服务体系的完善有助于增强居民消费能力和提升消费品位，为更好实现城乡居民消费结构升级和提升消费质量提供有利条件。 　　第三，市场流通体系的完善改善了消费环境，将有利于长期增加消费和提高消费质量。商贸流通体系基础设施建设不断完善，特别是农村市场流通网络体系的建设有助于降低居民消费成本，丰富消费内容。对市场秩序的整顿和规范将有助于营造良好消费环境，让居民放心消费。通过制度建设和平台建设等支持新型消费模式的发展有助于培育新的消费增长点。 　　第四，一系列促进消费政策的延期和实施仍然能够在一定程度上促进消费需求释放，也能起到引导消费方向的作用。为应对危机而出台的一系列促进消费政策在实施期限上延长，相关措施细化和完善；虽然存在政策效应递减的问题，但还是能够起到鼓励短期消费需求释放的作用。与转变经济发展方式相结合的一系列促进消费政策，有助于鼓励相关消费、培育市场空间和促进产业发展。 　　2.不利因素 　　第一，价格走势不确定可能成为影响短期消费的重要因素。受到极端气候影响以及国际市场的价格波动影响，今年前9个月我国粮食等基本农产品价格上涨。粮食、棉花等基础性大宗农产品价格的未来走势仍然存在很大的不确定性，并通过产业链传导引起通胀的预期。这将影响当前与未来一段时间的消费形势。 　　第二，房地产市场博弈将成为影响消费趋势的重要不确定因素。从现有数据看，政策调控效果有所显现，但多方博弈的结果仍然充满变数，短期市场供求关系的转变将对市场预期产生较大影响。从对未来消费增长的影响看，楼市发展趋势的不确定性将对未来消费走势产生较大影响。 　　第三，外部环境的不确定性将对国内消费形势产生一定影响。外部因素的不确定性将通过各种渠道直接或间接作用于国内经济运行。如果外部环境恶化，我国经济势必受到牵累，并对消费产生重要影响。 　　（二）消费走势预测 　　总体看，在今年1－9月消费增长较为强劲的基础上，支撑全年消费较快增长的各种有利因素的影响仍然较为突出，因此，全年消费需求能够保持较快增长速度。根据消费预测方程预测，今年全年社会消费品零售总额将增长18.1%上下，其中4季度增速预计为18%上下。 　　就2011年消费需求走势看，在世界经济稳步复苏、国内经济仍将保持平稳较快增长态势的背景下，居民就业和收入形势的持续向好为消费需求继续保持平稳较快增长奠定坚实基础。根据消费预测方程预测，2011年社会消费品零售总额增长18%左右，与2010年基本持平；考虑到2011年价格总水平将保持2.5%左右温和上涨，社会消费品零售总额的实际增速将略高于2010年。 　　二、进一步促进消费和完善市场流通体系的政策建议 　　转变经济发展方式是“十二五”时期我国经济社会发展的主基调。促进消费要坚持两个立足点：一是坚持推动经济结构战略性调整，增强消费对经济增长的拉动作用，形成内需驱动型增长；二是坚持发挥消费对生产的引导和促进作用。进一步促进消费需求应该兼顾短期和中长期消费增长，着重通过重点领域的制度建设和政策完善来保障中长期消费持续性增长，以有效推动经济发展方式转变。 　　（一）进一步促进消费需求的政策建议 　　1.短期内应保持促进消费政策的连续性，继续发挥政策激励效应。现有各项促进消费政策的截止实施期限基本上覆盖了2011年，但少数政策即将到期，如汽车下乡和汽车以旧换新政策将在2010年12月31日到期。建议在综合评估政策实施效果的基础上适当延长汽车下乡和汽车以旧换新政策实施期限，可暂定一年。家电以旧换新