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关于上市公司会计信息披露的探讨 　　摘要:深入揭示会计信息披露存在的问题,寻找治理会计信息披露的对策,以提高上市公司会计信息质量。 　　关键词:会计信息;披露;对策 　　中图分类号:F375　文献标识码:A　文章编号:1009-8631(2010)01-0046-02 　　 　　一、我国上市公司会计信息披露存在的主要问题 　　 　　1.会计信息披露不真实。会计信息披露不真实主要体现在虚假、违法和误导。管理当局出于经营管理上的特殊目的,蓄意歪曲或不愿披露详细、真实的信息:低估损失,高估收益,使得上市公司财务信息不真实;再者,上市公司运用不恰当的会计处理办法,提供带有明显误导性的财务报告。如有些公司已披露一个分配方案,但股东大会又否决先前公布的利润分配方案。这些会计信息披露实质上是与庄家配合,误导市场,在广大投资者中造成了恶劣的影响。 　　2.会计信息披露不充分。会计信息不充分主要体现在上市公司会计信息披露不对称,具体内容不充分。会计信息不对称是指投资活动的参与人对投资市场提供的会计信息的拥有程度不对等,包括拥有的数量不等、拥有的质量不等、拥有的时间不等。披露信息具体内容不充分主要表现为对资金投向、前次募集资金使用情况和利润的信息披露不充分:企业偿债能力披露不充分:公司董事、监事及高级管理人员持股变动情况披露不充分;关联交易的信息披露不充分;政府有关政策变化对公司影响的信息披露不充分等等。 　　3.会计信息披露信息不及时。在股票市场上,如果公司信息披露缺乏及时性,则无异于为内部交易和操纵市场行为创造良机。国家有关信息披露要求中对公司招股说明书、上市公告书、定期报告和临时报告等披露事项都做了严格的时间规定。如经注册会计师鉴定的会计报表应当在第一时点向社会公众公布,即在报表鉴定的两天以内,但实际上,大约只有三分之一的上市公司满足了这一披露要求。 　　4.会计信息披露不规范。企业会计信息披露违规、随意。诸如报喜不报忧;部分公司信息披露缺乏严肃性,随意调整利润分配:中期报告过于简略,无法进行财务分析与评价;部分公司的财务报告中不提供上年同期相关的重要数据;与公司相关的市场竞争、通货膨???、利率汇率变化、营销策略、宏观产业政策揭示得不完全,或根本就不披露。 　　 　　二、我国上市公司会计信息披露存在问题的原因 　　 　　1.巨大的利益诱惑。有些上市公司为了获得通过正常经营渠道无法得到的超额利益,从股票市场上“圈”到更多的资金,目无法纪,肆意编造虚假会计信息;而有些中介机构、管理部门为了从中“分得一杯羹”,增加自己的收入和利益,在虚假会计信息生成和传播过程中,也扮演了不光彩的角色。以股份公司的成立、上市为线索,对虚假会计信息的产生、披露进行分析。由于我国特殊的经济环境,许多股份公司都是由国有企业改组而成。有些国有企业为了改组成功,获得向社会公开发行股票的资格,就在资产评估和财务报表上大做手脚,以求通过证券委的审批。不仅企业本身乐于这样作假,当地政府也往往支持这样做。因为成立股份公司既能筹集到数量可观的资金发展地方经济,又能提高地方政府的工作业绩。有了地方政府的支持,其他的问题便会迎刃而解。而公司上市后,有些经营亏损的企业,为了满足增发新股或者配股的条件,提高配股的价格,达到从资本市场上捞到更多资金的目的,经常采用虚增利润、少报亏损的方法,制造、披露虚假会计信息,欺骗投资者。 　　2.违规成本低廉。表现有二:一是揭露的概率很小:即使被揭露出来,处罚的力度也不够大,违法的机会成本很小。从前面分析可以看出,围绕着公司会计信息造假,涉及到很多单位和人员。有些本来是执法者,但不认真执法,反而与公司串通一气,合伙作弊,使造假信息更具隐蔽性,增加了查处的难度。另外,上市公司的数量越来越多,公告的会计信息也越来越多,其中虚假信息占有相当多的比例,可以说查不胜查,被揭露的概率很小。再有,我国现已发布的一些治假法规,有关惩治的规定过轻过宽。 　　3.政出多门导致会计信息披露不规范。目前,我国的法律体系尚不完善;这一点在证券市场的立法上表得十分明显。我国与上市公司信息披露法规有关的制定机构有:全国人大、国务院证券委、中国证监会、财证部和国家体改委等五大部门。政出多门造成部门之间相互协调困难,权责界定不清,必然导致上市公司的行为缺少有效的监督。尽管中国证监会颁布了多项信息披露的准则,但作为报告主要部分的财务报表及财务报表信息的生成,则是根据财务部会计制度制定的。由于两者职责不明又缺乏协调和沟通,披露要求缺乏一致性,造成执行中的混乱,给披露虚假信患创造了可乘之机。 　　4,会计制度不完善为虚假会计信息的产生和披露提供了可能。且前,我国上市公司的会计准则、制度在具有统一性的同时还兼顾一定的灵活性。如同一项会计事项的处理存在着多种被选