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农村信用社依法收贷遇到问题及解决办法 　　【摘要】依法收贷早已提到农信社的议事日程，大会小会上也讲了不少，但在现实中农信社在发挥法律威慑力，维护自己合法权益方面却步履维艰，没有收到应有的效果。笔者结合基层农信社的具体实践，谈谈农信社在依法收贷过程中遇到的一些问题及解决办法。 　　【关键词】农村信用社；依法收贷；合法权益；法律意识 　　一、农村信用社依法收贷存在的问题 　　1．农村信用社和法院双方缺少联系与沟通。一方面是农村信用社的经办人员与法院的沟通工作不够主动，致使一些案件本来在法院的调解下已经达成了和解协议，或裁定或判决，但是对被告是否履行还款或抵债义务，履行是否到位，被告是否转移财产等情况，没有及时收集，及时向法院汇报，法院没有及时掌握被告履行的情况，致使很多被告对法律文书所规定的权利和义务履行不到位或不履行，造成很多裁定或判决落空。另一方面，法院在执行案件的过程中，有很多案件也没有及时跟踪被告的履行情况，也没有向基层社反馈执行情况，致使双方都不了解被告的履行情况；甚至有的是基层社提出了异议，法院也没有及时答复，致使一些案件一拖再拖。由于双方缺少有效的沟通，造成了双方的误解，导致结案速度慢，结案效益低。 　　2．基层信用社办案人员责任心不强，法律知识贫乏。基层信用社办案人员学习法律知识机会少，又不善于学习，法律知识贫乏。而且工作中责任心不够强，总是认为交了案件诉讼费、执行费，有什么事情都由法院来解决，依赖思想严重。法院不派人来时，基层信用社的办案人员就无法按法定的办案程序去操作。比如，申请执行这个问题，是企业单位的案件要在半年内申请强制执行，个人的案件要规定的年限内申请强制执行，这些基本知识基层信用社很多办案人员都不太懂，造成很多案件过了执行期限，致使很多判决成了一纸空文。从调查的情况看，有的基层信用社很多案件只申请财产诉讼保全，但没有及时申请强制执行，致使很多案件过了执行期限，造成损失。 　　3．对被告执行不力。一方面是被告的财产资不抵债；另一方面是法院执行不力，比如某信??社就有未执行的案件12件、标的共32万元。这些未执行或执行不到位的案件，该社都提供有被告的财产或工资收入情况，但是不知道是何原因，长时间都未执行或执行不到位，这说明有的法官在履行法律监督职责时不负责任，没有很好地发挥法律监督的作用，不但执行不到位，而且拖延了时间，给被告转移或变卖财产创造了机会，致使原告不仅造成重大损失，而且使法律的判决成了一纸空文，极大地助长了逃债赖债的社会歪风，造成社会信用环境恶化，给农村信用社仍至整个金融系统追收不良贷款造成恶劣的影响。 　　4．办案经费多，结案时间长，见效低。农村信用社每次办案的经费动辄几千元、几万元，所交的经费较多，在执行过程中还要开支相当的费用，而且很多乡镇距离法院及法庭路程远，所花时间及来回费用较大。但是收效甚微，结案的时间长，收回的贷款很少，有的甚至是得不偿失。如有两个社的案件大部分都是裁定、调解，因两社办案人员缺乏法律知识，没有及时申请执行，过了强制执行期限，致使法律文书成了一纸空文，白白浪费了这些费用。由于办案经费多，立案以后执行不到位，结案时间长，见效低，不仅贷款收不回来，而且还因为官司而伤了感情，因此，基层信用社不愿意到法院打官司，除非不得已才打官司，依法收贷的意识越来越淡薄。 　　二、解决办法 　　1．农村信用社和法院双方要加强交流和沟通。一是建议法院专门成立农村信用社案件执行专案组。以解决当前农村信用社案件多、执行力量薄弱、执行效果差的问题，县信用联社要主动加强与专案组的领导及专案人员的联系，定期或不定期召开案件分析会，一方面，有利于增加信用社办案人员的法律知识。另一方面，有利于增强双方的工作责任感和紧迫感，共同努力，提高办案效率。二是案件判决以后，作为原告的基层信用社和经办人员要主动与法院的领导及办案法官加强沟通，互通信息，共同监督被告的执行情况，发现问题，共同研究解决。 　　2．加大案件执行力度，提高执行效率。一是法院对各法庭受理的信用社案件集中进行清理，凡是符合法律规定可以执行的，要组织力量，集中时间和精力，统一执行，提高执行效率，以解决当前农村信用社已申请执行的案件多、执行难、结案时间长、结案率低的问题；二是法院原来负责信用社案件执行的要把案件交接清楚，尽快把旧案移给现在的专案组执行；三是法院要把现有的农村信用社专案组的人员保持相对的稳定，确保工作的连续性，提高办案效率；四是农村信用社要指定专人负责依法收贷工作，抓住重点，对有财产或工资收入的欠款大户和在社会上影响较坏的拖债赖债户，要坚决依法起诉收回贷款，以维护法律的尊严；五是农村信用社要主动加强与法院的配合，积极提供被告的财产和收入证据及被告的住址等情况，使法院有针对性地开展执行工作。 　　3．健全农村信用