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加强威海与日韩经济合作研究

加强威海与日韩经济合作研究   目前,世界经济重心正向亚太地区转移,亚洲是21世纪全球经济的热点之一,东北亚则是亚洲最具发展活力和发展潜力的经济圈。2002年底,东北亚区域的GDP之和已占到世界经济总量的五分之一,其中,中日韩三国的GDP之和占亚洲GDP总量的73%。在这种背景下,拥有得天独厚的区位优势和开放优势的威海,应加强与日本和韩国的经济合作,以实现威海跳跃式发展。      一、加强与日韩经济合作的意义      近年来,为充分利用经济全球化和东北亚区域经济发展提供的有利机遇,做好承接日韩产业转移大文章,推动经济的发展,威海市对自己在区域经济发展中的定位逐渐形成:即通过对外开放,把威海建设成周边国家和地区的加工制造基地、农副产品基地和旅游度假基地。这一定位,主要是基于威海的区位优势、资源优势、产业优势和开放优势以及周边国家尤其是日本、韩国的经济发展和产业转移动态,可以说,既符合实际,也符合区域经济一体化的要求。      (一)有利于获得短缺要素   经济全球化意味着产品、服务以及一些重要的生产要素可以实现较大规模的跨国界流动。日本、韩国的资金、技术优势明显,而威海市劳动力资源相对丰富且成本低廉,但资金、技术等要素相对短缺,制约威海经济的快速发展。因此,威海经济要实现大发展,必须利用国外资金和先进的技术,以创造更多的就业机会。      (二)有利于推进产业结构升级   威海背依国内庞大的市场,产业比较齐全,配套能力较强,且低成本劳动力供给充裕,但与日本、韩国等发达国家相比,产业结构比较落后,经济支柱还建立在劳动密集型产业上,经济的发展很大程度上依赖于传统产业,产业优化、升级相对缓慢,这就决定了威海的产业结构升级必须紧紧依靠对外开放汲取国外先进的技术和管理经验,将市场优势、产业规模优势和劳动力优势与国外的资金优势、技术优势和管理优势等有效结合,形成具有较强竞争力的开放型经济。通过高新技术的引进,加工能力的提升,核心技术的突破,推动威海的产业结构的不断升级和竞争优势的不断增强。      (三)有利???继续扩大出口   近年来,威海外贸出口增速较高。统计资料显示,“十五”期间,威海外贸进出口总额和出口总额年均分别递增30.4%和29.3%。2005年进出口规模达到75.5亿美元,其中出口47.3亿美元,分别是2000年的3.8和3.6倍;外贸依存度由“九五”末的29.5%提高到52.3%。高附加值、高技术含量的出口商品与劳动密集型出口商品都保持较大规模和较快速度增长,有竞争力的产业面较宽。如三星电子,自1993年来威海投资,现在威海市的韩资配套企业已有20多家,逐步建成三星在海外的通信器材的生产基地,有效地带动了外贸运输、港口服务等相关产业的发展。      (四)有利于扩大利用外资   实践证明,威海近年来经济发展取得的巨大成就,在很大程度上依赖于大量外资的注入和经济国际化战略的实施。从1987年到2005年底,威海累计实际利用外资60.4亿美元,利用外资占山东省比重由1987年的4.6%提高到12.5%。大量外资的注入,为威海经济的腾飞注入了新的动力。      (五)有利于更多地获得国际分工利益   随着对外开放的扩大,威海市大量引进日韩资金和先进技术、设备,在机械加工、汽车零部件制造、电子配件产品生产、纺织服装加工、轻工、食品等产业中形成了较大规模和较低成本的制造能力。这将为威海经济在未来的东北亚经济圈中合理定位,并在技术与制造分工格局中获得更多利益创造条件。      二、加强与日韩经济对接的可行性分析      (一)威海具有得天独厚的自然条件   威海地处山东半岛的最东端,东与日本列岛、朝鲜半岛隔海相望,西部连接中国大陆,是中国大陆距离韩国最近的城市,最近处距离仅为93海里。从地理位置看,威海处于环渤海经济圈与东北亚经济圈的交汇点,同时又是山东半岛与东北亚经济合作的“桥头堡”,是山东半岛面向日本、韩国,走向东北亚的重要通道,在山东乃至中国的对外开放中占据重要的位置。1990年,在中韩建交之前,威海市在全国率先开通了中韩间第一条国际海上客货运输航线,乘坐“金桥”轮从威海到韩国仁川仅用14个小时。目前,全市已拥有三个国家一类开放口岸、两个二类开放口岸,已开通至韩国仁川、釜山、平泽,日本大阪、横滨等地的国际航线。与日本宇部市、韩国丽水市等城市建立了友好城市。      (二)齐全的产业体系和鲜明的特色为威海实现与日韩经济对接成为可能   威海自1987年建立地级市以来,始终坚持以环境促开放,以开放促发展,经济得到了突飞猛进的发展。2005年,威海的GDP达到1170亿元,近20年来年均增长15.8%,成为中国经济实力50强城市之一,是中国经济发展最快、活

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