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国外产业转移双向性实践及对中国适应性研究 　　中图分类号：F740 文献标识码：A 　　内容摘要：产业转移是国际上的一种经济现象，一般国家参与产业转移有着双向性特征。而我国由于其特殊的国情，使其参与国际产业转移不适应产业转移的双向性特征，并且在承接国际产业转移上也体现出层次性特点，因此，把握未来承接产业转移的方向将是我国产业结构优化的关键。 　　关键词：产业转移 双向性 产业结构 　　 　　产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业从某一国家或地区转移到另一国家或地区的经济行为和过程。产业转移是以企业为主导的经济活动，分为国际产业转移和区域产业转移，前者指的是由发达国家向发展中国家的产业转移，后者指的是发达地区向欠发达地区的产业转移。 　　产业转移是开放经济下国际分工的结果，是世界经济发展不平衡的产物。产业转移往往以投资形式出现，但本质是现有生产能力在空间上的整体或部分转移。产业转移一般是从劳动密集型产业开始，进而到资本、技术密集型产业；主要是从发达国家向次发达国家，再由次发达国家向发展中国家（地区）渐次推进。目前，国际产业转移的浪潮已经成为当代并且必将成为今后不同发展水平国家或地区之间经济关系的一个最重要的特征。 　　 　　国外产业转移的双向性实践 　　 　　国际产业转移促进生产要素在全球范围内重新组合和优化配置，加快全球产业结构调整和经济全球化。通过几次大的国际产业转移，全球产业和经济格局发生了巨大变化。发达国家已经完成了从结构提升阶段向要素优化阶段的转变，处于拥有现代知识经济和全球化经济主导型要素的阶段，以中国为代表的发展中国家也进入了承接重化工业转移阶段。 　　进入新世纪，国际产业转移方兴未艾，并呈现出一些新的特征。一是越来越向高新科技产业、服务业方向发展；二是国际产业分工向产品内分工延伸，以发达国家为主体由生产环节向研发环节和品牌营销环节转移，以发展中国家为主体由下游生产环节（终端的加工组装）向上游生产环节（关键零部件生产）转移；三是产业转移方式趋于多样化，国际???业结构突破原来单一的直接投资模式，跨国间的企业收购和兼并迅速发展，并逐渐成为国际产业转移的重要方式；四是产业转移规模迅速扩大，发达国家为了赢得全球经济竞争的优势，纷纷以国际产业转移为手段，进行大规模结构重组和升级，从而引发了世界范围产业转移浪潮；五是跨国公司日益成为国际产业转移的主体。从国际产业转移的实践来看，特别是日本和亚洲四小龙的产业转移实践来看，一国承接产业转移分为二个阶段，一是承接国际产业转移，提升产业结构；二是产业发展到一定程度把本国不具有竞争力的产业向其他后发国家转移，再承接新的国际产业转移，以此来促进本国产业升级和经济发展。 　　 　　我国承接国际产业转移的实践分析 　　 　　改革开放以来，在国际产业转移浪潮中我国大致承接了三次。第一次是20世纪80年代，我国抓住国际上以轻纺产品为代表的劳动密集型产业向发展中国家转移的历史机遇，加快了轻纺产业升级换代步伐。第二次是20世纪90年代，我国抓住国际产业结构调整和转移的难得机遇，极大地促进了机电产业发展和出口。第三次是世纪之交，我国抓住加入WTO带来的新机遇，新一轮以信息产业为代表的高科技产业生产制造环节大规模向我国转移，长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾、福建沿海地区初步形成了各具特色的信息产业基础。经过多年来的改革开放和发展，我国在全球生产要素优化重组和产业转移中的地位越来越重要，已成为东亚区域产业循环中梯度转移的主要承接者，并通过日益扩大的国际产业转移承接规模，向世界“制造中心”迈进。 　　开放30多年来我国承接国际产业转移的发展历程，大体可分为三个阶段。 　　第一阶段，1979-1991年，是我国承接国际产业转移的起步阶段。在此期间，外国企业在华投资还属于试验性投资，规模小、金额少、科技含量低，转移的产业主要是以轻纺工业为代表的轻工业或劳动密集型的下游产业，其中加工贸易是投资企业的重要生产经营方式。 　　第二阶段，1992-2001年，是我国承接国际产业转移的快速发展阶段。社会主义市场经济体制的确立，完善了承接国际产业转移的制度基础。外国企业特别是跨国公司开始在我国进行大规模、产业化的投资。我国承接的国际产业转移逐步变为以资本和劳动密集相结合的产业为主，承接方式日趋多样化。 　　第三阶段，2001年至今，是我国承接国际产业转移的高速增长阶段。在这个时期，我国加入了世界贸易组织，社会主义市场经济体制日趋完善，政策更加开放，进出口增幅强劲，市场空间和科技发展潜力得到充分的拓展，进一步增强了对跨国公司国际产业转移的吸引力。由于中国经济美好发展前景的吸引力以及本身发展的需要，许多世界著名跨国公司更加重视中国的战略地位，投资项目从单品、单环节的生产